Строго по паспорту: сенаторы намерены ужесточить правила продажи сим-карт

Хоть это и наказуемо, сейчас сим-карты можно купить на вокзале и в аэропорту. Уличные продавцы не требуют от покупателя документов. Нередко такие «симки» приобретают мошенники. 

По мнению авторов инициативы, законопроект исключит распространение анонимных сим-карт в России. Если поправки примут, то операторов обяжут проверять сведения об абонентах. А компании, которые пользуются корпоративными тарифами, будут должны  предоставлять операторам информацию о пользователях.

Согласно законопроекту, посредники при заключении договора будут должны вносить в него сведения об абоненте. Кроме того, их обяжут направлять один экземпляр подписанного договора оператору связи в течение десяти дней после его заключения (если меньший срок не предусмотрен указанным договором).

Помимо этого, операторы будут проверять сведения о клиентах. Так, идентификацию можно будет провести несколькими способами: в том числе с помощью электронной подписи, портала госуслуг и других государственных информационных систем.

Новые правила затронут и абонентов-юридических лиц, которые закупают «симки» для сотрудников.  Так, сейчас некоторые компании заказывают много «симок» и перепродают их. Операторы, в свою очередь, остаются «с носом»: им либо сообщают вымышленные сведения, либо вообще не ставят в известность. Согласно инициативе, сами компании будут передавать оператору сведения о своих сотрудниках. Сейчас передача сведений о таких пользователях без их согласия невозможна.

В законопроекте сказано, что зарегистрированные пользователи портала госуслуг (в том числе и организации, у которых есть  усиленная квалифицированная электронная подпись) смогут заключать контракты с операторами в электронном виде. Кроме того, по запросу любого лица сотовая компания обязана будет предоставить информацию о действующих договорах.

Если инициативу одобрят, то новые нормы закона «О связи» вступят в силу с 1 января 2018 года. В целом, операторы согласны с инициативой: к тому же, новые нормы помогут им привлекать клиентов.

Менеджер по интегрированным коммуникациям регионов Сибирь и Дальний Восток ПАО «ВымпелКом» (бренд «Билайн») Татьяна Сокол сообщила, что в компании поддерживают предоставление операторам связи доступа к государственным информационным системам.  

— Отдельного внимания заслуживают требования по оказанию услуг связи абонентам, сведения о которых содержатся в базах данных операторов. Надеемся, что в дальнейшем будет предусмотрен порядок  реализации данной нормы, ведь все абоненты должны получать услуги своевременно, —  уточнила Татьяна Сокол. —  Важно также, чтобы в правила оказания услуг связи были внесены соответствующие изменения, которые обеспечат реализацию этих норм.

Пресс-секретарь ПАО «МТС» (бренд «МТС»)  в  регионах Дальнего Востока и Восточной Сибири  Юлия Ковалева отметила, что оператор поддерживает положения законопроекта, которые касаются того, что операторы связи смогут дистанционно заключать договор на оказание услуг.

В ООО «Т2 РТК Холдинг» (бренд «Tele2») сообщили, что для приморского филиала их сети проблема незаконных продаж остро не стоит. В компании регулярно проверяют торговые точки и штрафуют недобросовестных дилеров.

— Причиной штрафа может стать продажа сим-карты без паспорта либо заполнение регистрационной формы с использованием копии документа, удостоверяющего личность, а не его оригинала, —  добавила коммерческий директор приморского филиала «Tele2» Людмила Калашникова.

По словам представителя «Tele2», абонент, пользуясь анонимной сим-картой, по факту не управляет ее счетом и не знает, кто еще имеет к нему доступ. Без его ведома может быть изменен тариф, списаны дополнительные средства или подключены «токсичные» услуги. Такая карта может быть заблокирована фактическим владельцем, и клиент рискует остаться без связи в самый неподходящий момент.

В ООО «Скартел» (бренд Yota) также подчеркнули, что внимательно  следят, чтобы все подключения клиентов полностью соответствовали требованиям нормативных актов.

В ПАО «МегаФон» (бренд «МегаФон») поделились, что дистанционная проверка через государственные информационные системы поможет операторам проверить сведения об абоненте. При этом  механизм, который предлагают сенаторы, должен быть  отлажен.

 — Оперативно проверить сведения об абонентах из труднодоступных регионов будет сложно. Нужно сделать так, чтобы никто из пользователей не пострадал, — акцентировала менеджер по связям с общественностью дальневосточного филиала ПАО «МегаФон»  Ирина Боровская.