Владельцам садовых товариществ и дач предлагают помочь с инфраструктурой

Региональные и муниципальные власти планируют наделить полномочиями по финансированию строительства объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в границах садоводческих и огороднических товариществ (СНТ). Законопроект одобрили в правительстве. А эксперты в Приморье признают, что действующий механизм очень необходим, так как многие садоводы остро нуждаются в поддержке строительства дорог и линий электропередач, сообщает «Приморская газета».   

Инициаторы проекта  убеждены, что региональные и муниципальные власти заинтересованы в обустройстве дачных территорий, поскольку возникшее там капитальное строительство ведет к созданию новых объектов собственности, а это дополнительные поступления налогов в местные бюджеты.

Но проблема в том, что территория каждого конкретного СНТ принадлежит либо самому товариществу как юридическому лицу, либо находится в общей долевой собственности его членов, а отдельные участки опять же принадлежат либо товариществу, либо приватизированы теми, кому они выделялись. Поэтому даже если региональные и местные власти будут наделены полномочиями по выделению денег на строительство соцобъектов, возникает вопрос, на чьем балансе потом окажутся такие объекты, и кто их будет эксплуатировать.

Глава Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин пояснил «Рoссийской газете», что нынешний закон дает региональным и местным властям право организовывать в границах садоводческих или огороднических товариществ снабжение теплом и электроэнергией, водой, газом, топливом. Но не позволяет строить внутри дачных поселков какие-либо социальные объекты. А если учесть, что в пределах садоводческих товариществ разрешено капитальное строительство, то в ближайшее время они могут стать местом массового проживания граждан. Тогда помимо инженерной инфраструктуры жителям загородной недвижимости понадобятся медпункты, аптеки, а возможно, что и школы и детские сады.

Поэтому вопрос упирается в деньги — за чей счет строить и как потом содержать инфраструктуру. Ведь садоводы зачастую не слишком охотно собирают взносы даже на содержание самых необходимых объектов инфраструктуры: дорог, пожарных водоемов, линий электропередач, скважин и колодцев.

В отзыве на законопроект члены правительства, готовившие заключение, отметили, что законодатели не предложили внятного механизма финансирования строительства объектов соцкультбыта и не указали их форму собственности.

Один из авторов законопроекта, председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов предложил решать вопросы финансирования через механизм субсидий.

— Сначала садоводческое или огородническое товарищество должно принять решение о строительстве инфраструктуры на условиях софинансирования, затем обратиться в орган по выдаче субсидий, пройти конкурсный отбор, собрать свои средства и начать стройку. А после завершения строительства получить возмещение в виде государственной субсидии, — пояснил председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов в интервью «PГ».

По словам Кутепова, в первую очередь будут реализованы те проекты, которые наиболее целесообразны и необходимы для граждан.

Комментируя ситуацию в Приморье, председатель Союза садоводов Владивостока Сергей Морозов отметил, что предлагаемый закон актуален для садовых и огороднических товариществ края, поскольку многие из них остро нуждаются в поддержке по строительству дорог и линий электропередач.
— Наши основные дачные массивы расположены в окрестностях Артема и в Надеждинском районе. Финансирование строительства объектов инфраструктуры возможно только из краевого бюджета, — пояснил Сергей Морозов. — Сейчас Союз садоводов Владивостока готовит ряд предложений, касающихся строительства дорог и энергетической инфраструктуры. Важно, чтобы законодатели предложили адекватные механизмы финансирования.