Как стало известно, Минстрой теперь будет курировать похоронный рынок. Сейчас из-за отсутствия федерального регулирования отрасль превратилась в полукриминальный сектор, жалуются крупные игроки. Они надеются, что государство первым делом проведет ревизию работающих в отрасли индивидуальных предпринимателей, не подчиняющихся никаким правилам. Об этом сообщает «Приморская газета» со ссылкой на сайт «РГ».
Министерство строительства и ЖКХ получило полномочия по регулированию рынка похоронных услуг на федеральном уровне, сообщил представитель одной из специализированных компаний. Он говорит, что с таким предложением глава Минстроя Михаил Мень в апреле обратился к Дмитрию Медведеву, который дал свое согласие. В пресс-службе Минстроя подтвердили, что такое решение есть, добавив, что сейчас вносятся соответствующие изменения в положение о министерстве.
Из письма господина Меня следует, что государство последние 14 лет не уделяло внимания похоронному рынку, который в результате стал неконтролируемым, а положение клиента — фактически бесправным.
С 2000 года нет федеральной целевой программы по развитию отрасли, в 2003 году отменено лицензирование похоронной деятельности. Тогда же был принят закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», передавший все полномочия по регулированию сектора ритуальных услуг местным властям, которым не удалось наладить похоронное дело как самостоятельный вид деятельности.
Министр также напомнил, что ранее эту отрасль курировал Минжилкомхоз РСФСР, а затем Госстрой и Росстрой. Господин Мень сообщил премьеру, что возврат регулирования отрасли на федеральный уровень позволит решать проблемы отсутствия кадастра мест захоронений, управлять бесхозными могилами (30% от общего количества захоронений), повысить качество кладбищенской земли (некоторые захоронения подтапливают грунтовые воды).
Объем рынка ритуальных услуг по всей стране опрошенные профильные компании затруднились оценить, объясняя это тем, что кроме крупных игроков услуги оказывают индивидуальные предприниматели, количество и деятельность которых никак не контролируется.
– Существование таких индивидуалов создает отрасли криминальный образ, поэтому государству необходимо вначале провести ревизию в этой части, – говорит сотрудник одного из ритуальных бюро, отмечая, что возврат федерального регулирования пойдет на пользу отрасли.
– Необходимо внести материальную ответственность за некачественные услуги и требования к минимальному размеру уставного капитала, это повысит прозрачность рынка, – считает он. – Единая госполитика в отрасли поможет также избежать разночтений при толковании профильных законов.
Председатель комитета по социальной политике и защите прав граждан регионального Законодательного собрания Игорь Чемерис признает, что отрасль ритуальных услуг давно нуждается в подробном регламентировании.
– Отрасль монополизирована и криминализирована не только у нас, но и по всей России, – соглашается депутат. – Распределение могил осуществляется за баснословные деньги. Декларируются одни цены, а по факту стоимость захоронения ниже, это говорит о том, что ритуальный бизнес находится в сговоре с кладбищами. Если мы действительно изменим правила и порядки, ритуальный рынок может стать более прозрачным и конкурентным.
