В КОАП РФ может появиться новая статья «4.9. Условно-досрочное освобождение от административного наказания в виде лишения специального права или дисквалификации». Об этом «Приморская газета» сообщает со ссылкой на издание «sMOTORom».
Согласно поправке, у водителей появится возможность вернуть водительские права после управления транспортным средством в нетрезвом состоянии раньше установленного срока.
Возвращать водительское удостоверение будут в том случае, «если судом будет признано, что с учетом примерного поведения и медицинского заключения (в случае лишения права за управление транспортными средствами в нетрезвом состоянии) для своего исправления он не нуждается в дальнейшем лишении данного специального права или дисквалификации».
Кстати, если водитель вновь нарушит, суд отменит условно-досрочное освобождение от административного наказания и новое исчисление начнётся только после истечения полного срока предыдущего лишения.
Инициаторы законопроекта ссылаются на существование в российском законодательстве института условно-досрочного освобождения, который предусмотрен для уголовных преступлений, но не действует для менее тяжких нарушений – административных.
Также, если срок лишения не больше года, то обязательную пересдачу теоретического экзамена могут отменить.
В случае одобрения поправки вступят в силу с 1 января 2015 года.
Как сообщил «Приморской газете» руководитель регионального отделения Федерации автомобилистов России Владимир Литвинов, законопроект имеет мощнейшую коррупционную составляющую.
– Даже в тюрьме людям дают амнистию через суд и спустя продолжительное время, чтобы человек имел возможность исправиться. А перед тем, как одобрить решение, за этим человеком ведется круглосуточное наблюдение, с целью выяснить, исправился он или нет, – отмечает руководитель.
За лишенным прав автомобилистом следить некому, уверен спикер.
– Когда человек сидит дома, никто не знает, пил он или не пил все это время, чем вообще занимался. Может, он только неделю не пил перед тем, как пойти к врачу. А может, и вовсе так получится, что заплатил денег, получил права и на радостях дальше кутить поехал, – утверждает Владимир Литвинов.
Возвращать права раньше установленного срока не стоит, убежден эксперт.
– Человек, управляющий транспортом в нетрезвом состоянии – потенциальный преступник. Тот, кто у него не отобрал права – пособник. Возвращение прав раньше времени, положенного по закону, ничего кроме дополнительной возможности для коррупции не даст, – подчеркивает господин Литвинов.
Предлагаемая статья вызывает много вопросов, считает заместитель председателя общества защиты автомобилистов Приморского края Константин Шатоба.
– Изначально непонятно, кто и как будет оценивать примерное или непримерное поведение автомобилиста после лишения прав. Предположим, это будет организация, предоставляющая ему рабочее место. Тогда, естественно, она будет заинтересована в досрочном привлечении человека на работу. А если речь о простых водителях, не получающих за вождение денег? Все мы знаем, как в России справки покупаются. Возвращение прав, в таком случае, чревато появлением еще одной «кормушки», – акцентирует Константин Шатоба.
По мнению руководителя, возвращать права профессиональным водителям стоит только тогда, когда за них сможет поручиться работодатель.
– Организация, предоставляющая места профессиональным участникам дорожного движения, которые претендуют на возвращение прав, должна быть готова за них поручиться материально и репутационно, – заявляет господин Шатоба.
Как отмечает председатель регионального отделения общероссийского профсоюза «Таксист» Сергей Давыдов, на тех, для кого управление транспортным средством – возможность заработка, действие законопроекта не следует распространять.
– Водитель не просто ведет автомобиль, он несет ответственность за жизни других людей. Если прецедент уже был, лучше не рисковать, – замечает собеседник.
При этом, отмечает спикер, законопроект о досрочном возвращении прав можно рассматривать двояко.
– Ситуации бывают разные, и люди тоже. Бывает, выпил стакан пива, и дома что-то случилось, жену в роддом отвезти или ребенка в больницу. А бывает, напился и поехал веселиться. Каждый случай нужно рассматривать настолько досконально и подробно, насколько это вообще возможно. И, конечно, только через суд решать каждый запрос о досрочном возвращении водительских прав, – подчеркивает председатель.
