Приморцы смогут не только предотвратить случаи браконьерства, но и получить за это существенное денежное вознаграждение. Такой механизм намерено воссоздать Минприроды. Гражданин, сообщивший о нарушении, сможет рассчитывать на 50% от суммы штрафа. Нововведение смогло бы стимулировать россиян реагировать на случаи браконьерства, но система поощрения должна быть хорошо проработана, говорят эксперты.
У граждан появится стимул сообщать о случаях браконьерства. Как сообщил глава Минприроды России Сергей Донской на заседании Правительства РФ, планируется воссоздать особый механизм вознаграждения граждан, которые выявили незаконную добычу или оборот редких животных и поспособствовали привлечению нарушителей к ответственности. В частности, пишет ИА «Гарант», рассматривается возможность предоставления выплат в размере около 50% от суммы штрафа за нарушение и 30% от размера иска за ущерб, причиненный объектам животного или растительного мира в результате браконьерства.
Такие меры Минприроды России решило разработать ввиду нехватки эффективных механизмов противодействия браконьерству в условиях «черного» рынка.
– По доходности браконьерский бизнес сравним с торговлей наркотиками или оружием. Например, объем международного рынка редких видов и их дериватов оценивается в сумму более 17 млрд евро. При этом ежегодный ущерб от незаконной охоты по минимальным оценкам составляет более 19 млрд руб., – подчеркнул Донской.
По мнению директора ФГБУ «Земля леопарда» Андрея Бородина, новый законодательный акт поможет защитить природу, но потребует грамотного применения.
– Сейчас заявляющие о незаконной охоте люди не ждут за это вознаграждения и делают это из своих личных побуждений, – сообщил «Приморской газете» руководитель национального парка. – На сегодняшний день их крайне мало, и официально они не фиксируются. Предложение выплат за информацию о нарушениях автоматически создаст новую категорию граждан, которые будут сообщать о них из финансовых побуждений.
Подобного опыта не существовало, поэтому сказать, насколько эффективной окажется мера, сложно, подчеркнул Андрей Бородин. – Особое внимание стоит обратить на то, что вознаграждение будет выплачиваться после определения суммы штрафа выявленному нарушителю, либо уже взысканному ущербу, – акцентировал собеседник. – Это значит, что заявителю придется участвовать в суде, давать показания, подписывать бумаги, а, значит, получить деньги будет возможно только после вынесения приговора нарушителю. В связи с этим я считаю, что перед вступлением этого механизма в силу необходимо провести большую разъяснительную работу. Вознаграждение за сообщения о браконьерстве граждане получают во многих странах мира, говорят эксперты.
– На самом деле и у нас это нововведение не несет особой новизны, – сообщил «Приморской газете» руководитель некоммерческой организации – Фонда «Коллективная программа по сохранению биологического разнообразия «Феникс» Сергей Березнюк. – В 90-е годы в стране существовала подобная система и довольно эффективно работала. Инспекторы, раскрывшие нарушение, представители правоохранительных органов также получали определенный процент от суммы штрафа. В результате, мне кажется, во многом именно благодаря этому постоянно много всего изымалось: от древесины до трепанга и женьшеня.
Сейчас, по словам собеседника, в организацию «Феникс» поступает не более десяти звонков ежегодно, уточнил эксперт.
– Инициатива подтолкнет граждан к сознательности, к более строгому взгляду на проблему, поэтому мне она кажется положительной, – подчеркнул Сергей Березнюк.
Как сообщала ранее «Приморская газета», в августе во Владивостоке осудили мужчину, который обвинялся в добыче и сдаче шкуры дальневосточного леопарда. Мужчине назначили наказание в виде семи месяцев исправительных работ с удержанием заработка в доход государства. Ущерб, причиненный охраняемым законом интересам государства, превысил 1,5 млн руб. Таким образом, в будущем выплаты для заявителей о случаях браконьерства могут составлять значительные суммы. Но когда и как они дойдут до своего обладателя – еще вопрос.
