Директор департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды ответил на вопросы приморцев в ходе онлайн-конференции.Вопрос пришел от читательницы Маргариты: – Добрый день! В районе «Зеленого угла» во Владивостоке сейчас отличный лес. Слышали, что скоро здесь начнется строительство нового микрорайона. Планируется ли здесь оставить часть деревьев в виде скверов или парка? Могут ли повлиять на это решение местные жители – мы не хотим жить в каменных джунглях. – Формирование и развитие рекреационных зон в городе Владивостоке, включая организацию скверов и парков, предусмотрено генеральным планом города. При планировании новой застройки должны учитываться интересы горожан. Для этого организация-застройщик, в соответствии с действующим законодательством, должна провести общественные обсуждения проекта с соблюдением установленных законом процедур. В связи с тем, что данный вопрос относится к компетенции администрации города Владивостока, данное обращение будет переадресовано туда, а департамент возьмет под контроль рассмотрение указанного обращения. Еще один вопрос от читателя: – Добрый день. Обращается к вам представитель Приморского производственно-эксплуатационного управления ОАО «Хабаровсккрайгаз» Манин Александр Николаевич вот с какой проблемой. Речь идет о нарушении охранных зон объектов газоснабжения города Владивостока. В соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. № 878 (далее - Правила охраны газораспределительных сетей), газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним природного газа. На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения, которыми запрещается устраивать свалки в охранной зоне, огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей. Несанкционированные свалки грунта и мусора в охранной зоне газопровода Приморского производственно-эксплуатационного управления ОАО «Хабаровсккрайгаз» возникают постоянно. В сентябре текущего года аварийно-диспетчерской службой ОАО «Хабаровсккрайгаз» Приморское производственно-эксплуатационное управление при очередном объезде объектов газораспределения Владивостока был выявлен очередной факт нарушения Правил охраны газораспределительных сетей. Неустановленными лицами в районе улицы Мыс Кунгасный, 1а,1б, на проселочной дороге, идущей от железнодорожного переезда в район ТЭЦ-1, организована несанкционированная свалка грунта и мусора в непосредственной близости и на самой оси подземного газопровода, чем полностью ограничен проезд к КШ-30 (кран шаровый) для его технического обслуживания и планового осмотра, осуществляемого путем объезда аварийно-диспетчерской службой линии газопровода. Вышеуказанными действиями грубо нарушены Правила охраны газораспределительных сетей, что может привести к пожару, взрыву, повреждению (разгерметизации) газопровода с тяжелыми последствиями. Для устранения вышеуказанного нарушения на имя заместителя главы администрации – начальника управления дорог и благоустройства администрации города Владивостока 17.09.2014 г. за № 09-01/82 направлено соответствующее письмо, в котором в целях недопущения кризисных ситуаций в охранной зоне газопровода предлагалось провести мероприятия по ликвидации несанкционированной свалки на линии газопровода по вышеуказанному адресу. В последующем на место несанкционированной свалки был организован рабочий выезд с представителем отдела текущего содержания и озеленения Владивостока. На месте представителю администрации города была показана сама свалка строительного мусора и грунта и разъяснено, чем все это грозит безопасности газопровода. На что представитель администрации ответил, что ликвидацией подобных свалок, состоящих из строительного мусора и грунта, они не занимаются и вряд ли чем смогут нам помочь. Обращаясь к вам с этим письмом, прошу разъяснить, кто в администрации города отвечает за недопущение несанкционированных свалок и к какой организации нам необходимо обратиться с данной проблемой, угрожающей безопасному газоснабжению объектов города Владивостока. - Факты о нарушениях, указанных в обращении, относятся к компетенции администрации города Владивостока. Факт нарушения действующего природоохранного законодательства, должен быть рассмотрен в рамках соответствующей административной комиссии, для принятия мер в отношении виновных и ликвидации нарушения. В структуре администрации Владивостока ликвидацией несанкционированных свалок занимается управление дорог и благоустройства администрации города. В отношении фактов, указанных в обращении, будет поручение отделу государственного надзора провести административное расследование, с последующим применением мер административного воздействия к нарушителям законодательства и ликвидацией несанкционированной свалки. Вопрос от читателя Максима Юдина: – В настоящее время ведется много разговоров о строительстве полигонов твердых бытовых отходов. По заявлению вице-губернатора края Василия Усольцева, в следующем году в Приморье начнется проектирование пяти межмуниципальных центров по переработке твердых бытовых отходов. Однако средства в бюджете края на 2015 год на проектирование данных центров не предусмотрены. Так ли это? В рамках реализации поручений губернатора Приморского края Владимира Миклушевского в настоящее время на основании результатов проектирования генеральной схемы санитарной очистки территорий населенных пунктов края формируется комплексная программа по созданию эффективной системы обращения с отходами. В этой схеме учитывается и инвестиционная привлекательность проектов. Данную работу планируется завершить в ноябре. Далее на основании результатов указанного проектирования будут сформированы механизмы реализации данной программы, включая финансирование мероприятий. Предварительно, в соответствии с установленным порядком, соответствующая бюджетная заявка на 2015 год направлена в департамент финансов Приморского края. Отмечу, что в настоящее время работа над бюджетом еще не закончена, проект закона еще не направлен на рассмотрение в Законодательное собрание Приморского края. – Александр Игоревич, расскажите подробнее о планах по наведению порядка в сфере утилизации ТБО. Эта работа также ведется по поручению губернатора. Начиная с 2015-го и в последующие годы планируется создание эффективной системы обращения с отходами производства и потребления на территории Приморского края. В рамках государственной программы «Охрана окружающей среды в Приморском крае на 2013-2017 годы» продолжается работа по проектированию генеральной схемы санитарной очистки территорий населенных пунктов. По результатам этой работы будут определены основные параметры системы обращения с отходами на территории Приморского края: - расположение межмуниципальных комплексов по переработке и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов, которые, по сути дела, предполагается сделать площадкой для инвесторов с целью развития других видов бизнеса в сфере переработки отходов производства и потребления. Это переработка пластика, картона, древесины, других видов вторичного сырья; - формирование сети индустриальных парков, которые позволят комплексно решать вопросы извлечения и экономически эффективного использования вторичных ресурсов; - развитие в крае сети производств по производству строительных материалов с добавлением ТБО. Этот опыт хорошо себя зарекомендовал на острове Русском, где установлен завод, не имеющий аналогов в Российской Федерации; - организация и развитие системы сбора вторичных ресурсов на территории края; - организация системы обращения с отходами в сельских поселениях, отдаленных и малонаселенных муниципальных образованиях Приморского края. – А куда граждане могут пожаловаться, если обнаружили незаконную свалку мусора? – По вопросу несанкционированного размещения отходов, для принятия мер административного воздействия к нарушителям действующего природоохранного законодательства и ликвидации свалок, необходимо направить обращение в адрес компетентных органов надзора. Это управление Росприроднадзора по Приморскому краю, управление Роспотребнадзора по Приморскому краю, краевой департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды. В случае обнаружения несанкционированной свалки на землях сельскохозяйственного назначения обращение необходимо направлять в адрес Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области. Кроме того, очень эффективный и оперативный ресурс реагирования на обращения граждан по широкому спектру вопросов, включая несанкционированные свалки, это портал обращений граждан «Народный контроль». Ресурс расположен по адресу: www.my-region.ru. Здесь вы можете оставить заявку в одной из представленных категорий с описанием проблемы, указанием ее местонахождения, приложив фото. Заявка на обработку поступает непосредственно сотрудникам органов государственной власти. Решение по обращению должно быть принято в течение 15 дней. – Александр Игоревич, сегодня много говорится о защите населенных пунктов от наводнений. Такую задачу ставит губернатор Приморья Владимир Миклушевский. Расскажите, как ведется работа в данном направлении? – В рамках государственной программы «Охрана окружающей среды Приморского края» на 2013-2017 годы» в 2014-2015 годах будет разработана проектно-сметная документация по проведению дноуглубительных работ и строительству объектов инженерной защиты от наводнений на территории Приморского края по четырем объектам: - защита от наводнений сел Рощино и Вострецово Красноармейского района, - защита от наводнений села Новомихайловка Чугуевского района, - строительство дамбы реки Падь-Устюговка Тернейского района, - защита от наводнений Лесозаводского городского округа. На разработку проектно-сметной документации вышеуказанных объектов выделено более 77 миллионов рублей. – Ну и завершающий вопрос. 23-24 октября в Приморье пройдет VIII международный форум «Природа без границ». Расскажите, пожалуйста, какие вопросы на нем будут подняты и что вошло в программу форума. – В этом году основная тема форума – «Экология и бизнес: от противостояния к взаимопониманию». На площадках форума предполагается ведение конструктивного диалога бизнес-сообщества и представителей общественности по поиску разумных компромиссов в вопросах экономического развития регионов и максимального сохранения природных сред, наращивания их рекреационного и туристического потенциала. В рамках форума запланировано пленарное заседание, а также ряд круглых столов: «Городская экология. Роль бизнеса в снижении воздействия на окружающую среду», «Открытый диалог государства, бизнеса и гражданского общества как основа нахождения баланса их интересов при реализации проектов ТЭК на Дальнем Востоке России», «Проблемы утилизации отходов в муниципальных образованиях», «Проблемы экологического образования и воспитания», «Проблемы пресных и прибрежных морских вод в Восточной Азии и роль власти, науки и бизнеса в их решении», «Экологические проблемы использования ядерно- и радиационно опасных объектов и утилизации ядерных отходов», «Природоохранное законодательство: к ужесточению или либерализации», а также круглый стол российских и зарубежных кафедр ЮНЕСКО экологической направленности «К согласию с природой».
