Находка – один из первых городов, где в рамках реформы местного самоуправления (МСУ) выбрали систему назначения главы города. На взгляд руководителя Находкинской администрации Олега Колядина, выбранная система позволит более эффективно решать задачи, направленные на развитие муниципального образования. Об этом сообщает «Приморская газета».
Как отметил глава Находки, система прямых выборов мэра города привносит элемент случайности. Тогда как система назначения позволяет лишить политической окраски решение конкретных хозяйственных вопросов.
– Отбор на конкурсной основе позволяет выбрать управленца с опытом хозяйственной работы, имеющего образование и знания в городском управлении. Сейчас во многих городах на местах сидят люди, умеющие говорить, а не работать, – считает Олег Колядин.
Глава муниципалитета также подчеркнул, что для управления городом человек должен обладать определенными способностями, опытом и знаниями.
– Сегодня никому не придет в голову выбирать водителя автобуса или командира пассажирского самолета, все они должны иметь определенные навыки и опыт, поскольку им доверены жизни людей, – заметил глава Находки. – Абсолютно также главе городской администрации доверено благополучие жителей того муниципального образования, в котором он назначен выполнять эту работу. Для этого нужны определенные способности, знания, опыт.
По словам главы Находки, работа нанятого управленца не всегда решает задачи, направленные на развитие города и края, а для профессионального городского управляющего это будет прямой обязанностью.
– Выборный глава не подчинен никому, ни президенту, ни губернатору, это нивелирует значение развития краевого центра и муниципального образования, – уверен Олег Колядин. – При другой системе городской управляющий будет заниматься хозяйственными вопросами и координировать работу городских служб, а глава будет решать политические вопросы, обсуждать перспективы развития города, работать с населением и общественными организациями. При этом работа одного должна дополнять работу другого.
Как ранее сообщала «Приморская газета», в мае этого года президентом РФ Владимиром Путиным был подписан закон об изменениях в системе МСУ. Согласно документу, регионам предоставляется право самим определять способы избрания глав муниципальных образований – напрямую населением или из состава представительного органа власти, а также формирование всех органов МСУ на своей территории.
Эта новация распространяется и на вводимый законом новый тип муниципального образования – города с районным делением. Кроме того, будут введены два новых типа муниципальных образований – городской округ с внутригородским делением и внутригородской район. Поправки в 136-й ФЗ также дают возможность осуществлять перераспределение полномочий между органами местного самоуправления. Глава муниципалитета будет назначаться конкурсной комиссией (в составе которой депутаты местной думы и представители краевой власти) и получит представительские функции и финансовые рычаги, в свою очередь городского управляющего нанимают на срок до 5 лет и он выполняет не политические функции, а профессионально занимается хозяйственными вопросами на вверенной ему территории.
Для того, чтобы решить, какая именно модель МСУ приемлема, глава государства дал регионам полгода. Для решения задачи в Приморье была создана рабочая группа, в которую вошли 27 человек: главы муниципальных образований, депутаты Законодательного собрания, представители аппарата краевого парламента, представители Министерства юстиции.
По итогам работы группы региональная фракция партии «Единая Россия» внесла на рассмотрение краевых депутатов законопроект о реформе. Краевой парламент рассмотрит этот вопрос уже на ближайшей сессии 29 октября.
