Федеральный закон о территориях опережающего социально-экономического развития стал новацией, которая должна быть реализована не только на Дальнем Востоке. Такое заявление премьер-министр России Дмитрий Медведев сделал на пленарном заседании V Петербургского международного юридического форума. Председатель правительства РФ отметил, что закон о ТОРах – своего рода эксперимент. – В XXI столетии правовое регулирование становится, с одной стороны, все более сложным, более фрагментарным, а с другой – более комплексным. Чтобы поддержать правовую систему в работоспособном состоянии, мы обязаны создавать новые правовые конструкции, принимать необходимые решения, в том числе экспериментальные… Мы … принимали в прошлом году подобные законы. Один из них позволяет развивать Дальний Восток, обеспечивая механизм работы территорий опережающего развития... Второй создает особую правовую конструкцию для свободной экономической зоны в Крыму, – заявил Дмитрий Медведев. Закон о территориях опережающего развития, вступивший в силу 30 марта, приоритетно создавался для регионов Дальневосточного федерального округа – в других субъектах федерации такие территории могут начать создаваться только через три года. Однако, подчеркнул премьер, стало ясно, «что такие механизмы было бы неплохо распространить и на другие территории нашей большой страны». По словам губернатора Приморского края Владимира Миклушевского, закон о территориях опережающего развития получился вариативным и гибким. – Он позволяет нам в зависимости от ситуации применять ту или иную модель создания ТОРов. К нему сначала неоднозначно относилось бизнес-сообщество, но нам удалось учесть интересы всех участников процесса, разработать качественный документ, – заявил глава региона. Напомним, законом о территориях опережающего развития предусмотрены механизмы значительного снижения налоговой и административной нагрузки на резидентов территорий. Уже в ближайшее время в России будут юридически созданы три территории опережающего развития – «Надеждинская» в Приморском крае, «Хабаровск» и «Комсомольск» в Хабаровском крае. Сегодня три проекта постановления по созданию данных площадок внесены в установленном законом порядке в правительство Российской Федерации. ТОР «Надеждинский» подразумевает создание логистического центра, технопарка и сопутствующих производств. Площадка в 806 гектаров, обеспеченная необходимой дорожной и инженерной инфраструктурой, разместит не менее 30 резидентов. Еще шесть ТОРов были одобрены на Подкомиcсии по вопросам реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе 28 апреля. Одна из них – ТОР «Михайловская» Приморского края. Эта территория опережающего развития расположится на территории Михайловского, Спасского и Черниговского районов на площади 3885 гектаров. Площадка позволит не только закрыть потребности приморцев в мясе, но и поставлять продукцию в соседние субъекты с перспективой выхода на экспорт. Вторая часть проекта предполагает глубокую переработку сои. В общей сложности Приморский край подал в Минвостокразвития 5 заявок на создание ТОРов: «Надеждинская», «Михайловский», «Остров Русский», «Зарубино», «Нефтехимический». Сегодня в проработке шестая – проект строительства судоверфи на базе ОАО «Дальневосточный завод «Звезда» в Большом Камне.
