Международная платежная система Visa может отказаться от работы в России в случае, если ей придется вносить обеспечительные взносы на сотни миллионов долларов. Об этом сообщил гендиректор Visa Чарли Шарф. Американские операторы утверждают, что это сделает их бизнес в нашей стране нерентабельным. Однако, по мнению экспертов, учитывая объемы российского рынка пластиковых карт, до ухода ведущих мировых платежных систем из нашей страны дело может и не дойти.
Напомним, Visa и МasterCard в рамках санкций заблокировали карты банка «Россия» и СМП-банка. В ответ на этот шаг Госдума приняла в апреле законопроект, согласно которому с 1 июля 2014 года оператор платежной системы, не являющейся национально значимой (к которым относятся Visa и MasterCard), обязан внести на спецсчет в Центробанк РФ крупный обеспечительный взнос, зависящий от суммы переводов денежных средств, осуществленных на территории России.
Выступая на конференции в Бостоне, гендиректор Visa заявил: «Я надеюсь, что мы придем к другому соглашению, а не просто будем выжидать 1 июля, чтобы сказать, что мы не хотим участвовать». В свою очередь исполнительный директор MasterCard Аджай Банга отметил, что компания ведет переговоры с российскими властями о внесении изменений в закон о Национальной платежной системе.
Кстати, согласно принятому Думой закону, обеспечительный взнос формируется ежеквартальными отчислениями в размере 25% от среднего значения сумм переводов денежных средств, осуществленных за один календарный день на территории РФ в рамках платежной системы за предшествующий квартал. Visa заявила, что такие страховые депозиты в несколько раз превысят годовой доход компании в РФ.
В качестве альтернативы американским платежным системам Visa и MasterCard указывают китайскую China UnionPay
Законом для обеспечения бесперебойности денежных переводов в РФ предусмотрено создание Национальной платежной системы (НПС) с участием Банка России. Закон предусматривает создание расчетно-клирингового центра (оператора) НПС в форме ОАО, 100% акций которого принадлежат Центральному банку РФ. Однако создание НПС, очевидно, станет делом не быстрым, кроме того, под вопросом находится ее признание за рубежом.
– Угроза Visa уйти с российского рынка из-за внесений изменений в отдельные законодательные акты – это просто угроза, которая является инструментом торга с российскими властями, – убежден доцент кафедры финансов, денежного обращения и кредита факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Максим Сафонов.
Маловероятно, что торг этот уместен, так как соответствующие поправки в закон уже приняты. Собираются ли Visa и MasterCard реально отказываться от перспективного и быстрорастущего российского рынка? Сомневаюсь. Российский рынок оплаты товаров и услуг с помощью банковских карт растет без остановки на протяжении последних нескольких лет. Так, с 2009 года объем операций по оплате товаров и услуг увеличился более чем в пять раз, до 5,1 трлн. рублей в 2013 году. Сегодня на руках у россиян более 200 миллионов банковских карт, это больше числа жителей России. Есть, конечно, очевидная проблема в отсутствии национальной платежной системы, которой пока нет и которая быстро создана быть не может.
Опрошенные «Приморской газетой» аналитики соглашаются, что создание НПС может затянуться, при этом они также настаивают на высокой финансовой привлекательности российского рынка для Visa и MasterCard.
– Решение Visa и MasterCard выглядело слишком политизированным и поспешным, – считает аналитик инвестиционного холдинга «ФИНАМ» Антон Сороко. – В какой-то степени оно просто вынуждает Россию к созданию собственной платежной системы. В то же время затраты на ее разработку будут существенны, а период внедрения данного решения не может быть слишком коротким, но работы в данном направлении должны вестись.
При этом и диалог с Visa и MasterCard прекращать нельзя, обращает внимание эксперт. Все-таки на текущий момент их влияние на российский банковский рынок слишком велико.
– Надеюсь, что в итоге экономика, в конце концов, возобладает над политикой, и мы не увидим новой холодной войны между Россией и западным миром, – резюмирует Антон Сорока. – Хотя направленных на простых потребителей санкций со стороны США и ЕС все же не будет.
Однако активизация законотворческой деятельности по запуску национальной платежной системы может стать для Visa и MasterCard слишком болезненным, акцентирует аналитик по макроэкономике UFS IC Станислав Савинов. Им есть что терять.
– Согласно данным ЦБ, по итогам 2012 года объем операций, совершенных с использованием платежных карт, составил 21,3 трлн руб., за 9 мес. 2013 г. – 18,6 трлн, – напоминает эксперт. – Подавляющая часть – при помощи Visa и MasterCard, и крайне малая – у российских аналогов: Золотой короны, Универсальной электронной карты и UnionCard. Предупредительные выстрелы уже прозвучали: глава НП «Национальный совет финансового рынка» Андрей Емелин предложил перейти на китайскую UnionPay, карты которой принимаются в 141 стране мира. И все же Россия для международных платежных систем – слишком лакомый кусок финансового пирога, чтобы так просто от него отказаться.
Кстати, накануне министр финансов РФ Антон Силуанов заявил, что страна не может отказаться от Visa и MasterCard.
– Мы не можем отказаться от этих систем, так как более 90% пользователей платежных систем работают с ними, – признал глава ведомства.
Михаил Войтович
