Поддержка рыбной отрасли в России должна основываться на рыбном госзаказе, который принят во многих странах. Такое мнение озвучил «Приморской газете» Дмитрий Журавлев, директор Института региональных проблем.
Как рассказал эксперт, специалисты уже бьют тревогу: вместо того чтобы поставлять на внутренний рынок в большем количестве экологически чистую и полезную дикую рыбу, выловленную в российских морях, мы закупаем азиатскую рыбопродукцию, нередко произведенную с нарушением санитарных норм. Так на наших прилавках оказывается привезенный из Вьетнама пангасиус (продаваеый под видом «морского языка») и обитающий в Меконге – одной из самых грязных рек в мире, в которую сливаются вода с промышленных предприятий и канализационные стоки. Также рынок заполонен некачественным китайским филе, которое в два раза дешевле российского за счет превышения нормы по ледяной глазури и использования увеличивающих объем продукта триполифосфатов.
Возвращение российской рыбы на внутренний рынок и обеспечение населения качественной рыбопродукцией объявлены приоритетами развития отечественной рыбной отрасли.
Согласно расчетам Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ), в 2013 году из общего вылова в 4,250 млн тонн водно-биологических ресурсов произведено 3,009 млн тонн рыбопродукции. Из них 1,883 млн тонн ушло на экспорт, на российском рынке осталось всего 1,126 млн тонн и еще 1,014 млн тонн получено за счет импорта. В результате соотношение отечественной и импортной рыбы на российском рынке составляет 53% и 47%, что далеко от утвержденного Доктриной продовольственной безопасности уровня в 80%.
В мае Президент Владимир Путин подписал ряд поручений, нацеленных на повышение эффективности работы рыбной отрасли. В частности, уже в ближайшее время необходимо доработать и утвердить федеральную целевую программу «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2015-2020 гг. и на период до 2023 г.». Одна из ключевых задач реализации ФЦП – преодоление сырьевой направленности отрасли и развитие производства продукции с высокой степенью переработки.
Также к обязательным мерам эксперты относят господдержку добычи, хранения, доставки, переработки и продажи рыбной продукции.
К примеру, США для реализации общенациональной программы «Детское питание», включающей программу школьных обедов и завтраков, а также программы «Дополнительное питание детей, беременных и кормящих женщин», в рамках которых ежегодно расходуется свыше $40 млрд, позволили обеспечить для американских рыбаков гарантированный рынок сбыта при условии соблюдения ими строжайших стандартов качества и безопасности продукции. В американских школах ежегодно продается свыше 30% поставляемого на внутренний рынок (15 тысяч тонн) филе минтая наивысшего качества.
Российские предприятия производят около 30 тысяч тонн филе минтая, однако, в отличие от США, закупки для российских государственных учреждений не производятся. Отметим, что в Советском Союзе большая часть реализуемого минтая распределялась среди бюджетных учреждений за счет государственного заказа.
По словам депутата Госдумы Георгия Карлова, в решении проблем рыбной отрасли может существенно помочь госзаказ. Причем в первую очередь следует минимизировать барьеры, которые препятствуют появлению на внутреннем рынке более широкого ассортимента продукции по доступной цене.
– Если эту задачу каждый на своем месте будет решать на высоком профессиональном уровне и с пониманием нужд отрасли, то мы получим желаемый результат в гораздо более короткие сроки и сможем кормить детей нашей экологически чистой и полезной дикой рыбой, а не китайской тилапией и вьетнамским пангасиусом, – уверен парламентарий.
Напомним, для развития рыбной отрасли в Приморье создается рыбный комплекс, который включит в себя холодильные мощности, современную портовую и транспортную инфраструктуру и другие объекты, обеспечивающие полный цикл производства. В его состав также войдет торговый центр. Разработка концепции, предварительного технико-экономического обоснования и инвестиционного предложения рыбного кластера в крае поручена АО «Исследовательский Институт Номура».
20 мая 2014 года состоялась публичная защита предварительной концепции создания рыбопромышленного комплекса. Тогда в мероприятии приняли участие представители рыбохозяйственных предприятий края, общественных экспертных советов, Законодательного Собрания, СМИ. На встрече было отмечено, что бухта Суходол, где планируется размещение комплекса, призвана стать многофункциональной портовой зоной.
