Приморское управление федеральной антимонопольной службы (ФАС) обвиняет ФГУП «Нацрыбресурс» в нарушении законодательства. В 2014 году унитарное предприятие заключило контракт с ЗАО «Глобойл Терминал» на право управления причальными стенками на территории Приморья и Камчатки. Однако ЗАО не отвечало выдвинутым конкурсом требованиям, отмечают представители ФАС. Специалисты приморского управления службы возбудили дело против ФГУП. Решение по нему может быть вынесено уже 14 мая.
ФГУП «Нацрыбресурс», которое занимается обслуживанием судов рыбопромыслового флота в рыбных терминалах морских портов, обвиняют в нарушении антимонопольного законодательства. Об этом на пресс-конференции заявили заместитель руководителя ФАС России Александр Кинёв и руководитель краевого управления ФАС Сергей Вялых.
– Сегодня приморский УФАС рассматривает дело в отношении «Нацрыбресурса» о проведении конкурса на заключение агентского договора. Речь идет об управлении гидротехническими сооружениями на территории Приморского и Камчатского краев, Сахалинской и Магаданской областей, – сообщил Сергей Вялых.
Как сообщил руководитель приморского УФАС, после проверки документов было обнаружено, что победитель торгов, а им оказалось ЗАО «Глобойл Терминал» из Большого Камня, не отвечал выдвинутым требованиям. Кроме того, анализ договора показал, что фирме также передали полномочия, связанные с владением и пользованием гидротехнических сооружений.
– Ожидается, что решение по данному делу будет вынесено уже 14 мая, – отметил Сергей Вялых.
Представители ФАС отметили, что у ведомства есть «и ряд других претензий» к ФГУП.
– Мы предъявили к предприятию претензии о том, что оно, будучи уполномоченным Росрыболовством, не очень прозрачно проводит конкурсные процедуры, в том числе на распределение долей квот, а также в территориальных водах зарубежных государств, – обозначил Александр Кинёв.
В «Нацрыбресуре» готовы ответить на все вопросы ФАС, заявили «Приморской газете» представители компании. Озвученные обвинения специалисты ФГУП считают безосновательными.
– В отношении претензий ФАС к ФГУП «Нацрыбресурс» хотелось бы выразить недоумение, – отметил руководитель пресс-службы ФГУПа Александр Орловский. – На сегодняшний день у УФАС в Приморском крае нет никаких оснований рассматривать дела в отношении «Нацрыбресурса». По распределениям долей квот «Нацрыбресурс» не проводил и не мог проводить соответствующие конкурсные процедуры (их проводит Росрыболовство – «ПГ»). А потому эти претензии совершенно несостоятельны.
Кроме того, отметил собеседник, дело против предприятия рассматривается не в Москве, по месту нахождения ФГУП, а в Приморском крае – в нарушение действующих процедур.
– Что же касается нашумевшего дела по ЗАО «Глобойл Терминал», то, даже если допустить, что в процедуре были какие-то нарушения, в соответствии с Административным регламентом ФАС N339, комиссия антимонопольного органа обязана прекратить рассмотрение дела в случае добровольного устранения нарушения и его последствий лицом, совершившим такое нарушение, – сообщил Александр Орловский. – А договор между предприятиями был расторгнут еще 28 ноября 2014 года. Других претензий ФАС к ФГУП «Нацрыбресурс» официально не заявляла.
У экспертов вызывает недоумение тот факт, что одна госструктура обвиняет другую с нарушением регламента и, более того, проводит работу в отношении уже недействующего договора, по которому фактически не оказывались услуги и не проводились расчеты. По словам специалистов, сегодня «Нацрыбресурс» не обвиняет только ленивый. Большинство претензий носят, скорее, популистский характер.
– Не надо забывать, что ФГУП реализует политику государства и выступает от имени государства, – заявила «Приморской газете» руководитель проекта «Открытая отрасль» Наталья Сычева. – Это не коммерческая структура, главная цель которой получение прибыли. Привести в порядок и наладить эффективную работу в большом портовом хозяйстве, из которого годами «выжималось» все, – задача не из легких и вряд ли ее можно решить удобным для всех способом.