До мая 2015 года управляющие организации должны получить лицензии на осуществление деятельности, а их руководители – пройти аттестацию. В противном случае организация не сможет легально работать и будет оштрафована на сумму до 500 тыс. рублей. С 1 сентября вступит в силу закон о лицензировании управляющих организаций. По мнению экспертов, он уменьшит количество компаний на рынке, однако на качестве выполняемых работ это никак не отразится, сообщает «Приморская газета».
Сегодня в Приморье насчитывается 867 товариществ собственников жилья (ТСЖ) и 296 управляющих компаний (УК), но уже в следующем году их число может сократиться. Осенью вступит в силу закон о лицензировании управляющих компаний. Речь идет о Федеральном законе «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, остальные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». 22 июля норматив подписал президент России Владимир Путин, документ опубликован на сайте Министерства строительства и ЖКХ РФ.
Согласно нормативу процесс лицензирования жилищно-хозяйственных компаний начнется с 1 сентября и закончится 1 мая 2015 года. После этой даты без лицензии работать управляющим компаниям и крупным товариществам собственников жилья будет нельзя. Кроме того, чтобы получить заветный документ, руководители УК, председатели ТСЖ будут проходить аттестацию на профпригодность.
В соответствии с документом Жилищный кодекс РФ планируется дополнить разделом о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами. Лицензия будет предоставляться без ограничения срока ее действия и действовать будет на территории только того субъекта РФ, где ее выдали. В приложении к лицензии будут указаны адреса всех домов, которыми УК разрешено управлять. Выдачей лицензий займется орган Госжилнадзора в субъекте федерации. На рассмотрение заявления о получении документа уполномоченной организации дано 30 дней.
В законе указано, что ТСЖ или жилищный кооператив, созданный жильцами двух и более многоквартирных домов, также должны получать лицензию. Перед этим председателям ТСЖ и руководителям УК нужно будет получить квалификационный аттестат.
В соответствии с документом, управляющую организацию будут лишать права управлять домом, если за год было два раза назначено административное наказание за нарушения, допущенные при управлении многоквартирным домом. Одновременно предполагается внести изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, согласно которым осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии влечет наложение штрафа на ТСЖ в размере от 300 до 500 тыс. руб., а на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – идентичный штраф или дисквалификацию на срок до трех лет. Аналогичные штрафы предусмотрены за нарушение тарифных расчетов за коммунальные услуги и за несоблюдение требований по управлению многоквартирными домами.
Приморские власти поддерживают борьбу федеральных коллег за качественные ЖКХ-услуги. Об этом еще в феврале текущего года на президиуме Экономического совета заявил глава Приморского края Владимир Миклушевский.
– К сожалению, определенная вседозволенность, которая сегодня есть на рынке услуг ЖКХ, воспринимается населением крайне негативно, – заявил Владимир Миклушевский. – Наряду с теми компаниями, которые оказывают услуги добросовестно, существует огромное количество, не побоюсь сказать, мошенников. С этим нужно бороться.
Некоторые представители Приморского жилищно-коммунального бизнеса, как и специалисты государственной жилищной инспекции края, пока от комментариев воздерживаются, объясняя это отсутствием конкретного регламента получения лицензии.
Однако, считают участники рынка, лицензирование не заставит управляющие компании качественней выполнять свои обязанности.
– Мы через подобные мероприятия уже проходили – добровольная сертификация, вступление в саморегулирующую организацию (СРО), сейчас прибавится еще и лицензирование, – заявила «Приморской газете» директор УК «Жилищные услуги» Галина Кривец. – Управляющим компаниям придется заплатить порядка 100 тыс. руб. за лицензию, как это было с сертификацией и СРО. Но от принятия этой меры чище в городах не станет, дома не отремонтируются.
По мнению директора Регионального научно-образовательного центра государственного и муниципального управления в сфере ЖКХ и энергосбережения «Жилкомэнергия» Сергея Садового, лицензирование позволит системно провести ревизию управляющих компаний.
– Руководство регионов обновит список управляющих организаций. В дальнейшем этот рынок станет гораздо прозрачней как для потребителей, так и для властей, – заявил «Приморской газете» Сергей Садовой. – Более того, станет видна информация о том, какие дома входят в обслуживание той или иной организации.
Однако улучшения качества обслуживания Сергей Садовой не ожидает. По мнению специалиста, предусмотренные в законе нормы наказания ТСЖ и УК могут вытеснить из бизнеса добросовестные организации.
– Добросовестные компании будут искать возможность переориентировать бизнес, чтобы обойтись без штрафов, а недобросовестные будут оплачивать штрафы из кошельков жильцов подопечных домов, – заявил руководитель «Жилкомэнергии».
