Законопроект «О внесении изменений в законодательные акты РФ в целях усиления ответственности за коррупцию» подготовлен в рамках реализации рекомендаций Группы государств по борьбе с коррупцией (ГРЕКО) по итогам проведенной ее экспертами оценки степени криминализации коррупционных действий в России. Об этом сообщает «Приморская газета» со ссылкой на «РГ».
Так, в статье о «коммерческом подкупе» предлагается ввести равную ответственность и за само предложение, обещание или просьбу о предоставлении преимущества, а также принятие такого предложения или обещания. При этом лицо, виновное в коммерческом подкупе, наказывается штрафом в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы подкупа, а также может получить до трех лет лишения свободы.
Как уточнили в Генпрокуратуре, понятие взяточничества должно охватывать, в том числе, любые преимущества нематериального характера независимо от того, имеют ли они поддающуюся оценке рыночную ценность или нет.
Для этого предлагается дополнить статьи УК о коммерческом подкупе и получении взятки указанием на получение или предоставление «услуг неимущественного характера, неимущественных прав или иных неправомерных преимуществ».
Ответственность за коммерческий подкуп предлагается расширить в отношении любого лица, работающего в коммерческой или иной организации, а также расширить круг лиц, в интересах которых он совершается, включая случаи с участием третьих сторон-бенефициаров.
В случае подкупа в частном секторе, где ущерб причинен исключительно интересам коммерческой организации, предлагается исключить необходимость заявления или согласия этой компании для уголовного преследования.
Кроме того, УК предполагается дополнить новой статьей о «Злоупотреблении влиянием», которая предусматривает наказание в случае предложения гражданину имущественных и неимущественных выгод за помощь в воздействии на знакомого чиновника, а в случае согласия гражданина ему грозит до трех лишения свободы с кратным штрафом.
За дачу некрупной взятки или взятки в значительном размере – от 25 до 150 тыс. руб. предлагается ужесточить ответственность до 4 и 5 лет лишения свободы. Такое правонарушение будет считаться преступлением средней тяжести, которое не будет попадать под двухлетний срок давности.
Борьба с коррупцией необходима, однако с принятием указанных поправок возникнет угроза злоупотреблений своими полномочиями со стороны правоохранительных органов, считают приморские юристы.
– Ужесточение мер по отношению к взяточникам и коррупционерам происходит во всем мире, это необходимость, – заявил «Приморской газете» юрист ООО «ПРЕСТИЖ» Павел Зелюнко. – Но нельзя забывать и о том, что перегибать или злоупотреблять законом также недопустимо. Прописав понятие нематериальной взятки, над всеми повиснет дамоклов меч, мы даем сразу правоохранительным органам возможность привлечь практически любого сотрудника – как коммерческой компании, так и государственного учреждения к уголовной статье.
На данном этапе нет необходимости прописывать понятие «нематериальной» взятки, считает эксперт.
– В нашем государстве такая статья может стать в руках «силовиков» серьезным рычагом управления и давления, спровоцировать очередной виток коррупции и появление новых «оборотней в погонах», – опасается Павел Зелюнко.
