Введение патентов для самозанятых граждан, а также налоговых каникул для индивидуальных предпринимателей, может не достигнуть своей цели без устранения существенных недостатков в соответствующих законопроектах. К такому выводу пришли участники «нулевого чтения», посвященного этим документам и состоявшегося в Общественной палате РФ, сообщает «Приморская газета» со ссылкой на сайт «Гаранта».
Так, говоря о патенте для самозанятых, заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Климов отметил, что основной проблемой является необходимость уплачивать взносы во внебюджетные фонды. Данное обстоятельство фактически перекрывает плюсы работы по патенту и может препятствовать выходу предпринимателей из тени.
– Механизм патента не предусматривает возможности уменьшения налога на сумму страховых взносов во внебюджетные фонды. Получается, что человек, купивший патент, обязан до конца срока его действия уплатить еще и страховые взносы – около 20 тыс. в общей сложности по всем фондам, – разъяснил он. – Да, это не налог, но любой самозанятый воспринимает это как дополнительную нагрузку.
При этом по данным, которые были озвучены в ходе слушаний, в разных регионах самозанятые граждане готовы платить за патент от 5-6 тыс. руб. в год до 1 тыс. руб. в месяц. Таким образом, одни только размеры страховых взносов без учета стоимости патента (ставка 6%) значительно превышают ожидания предпринимателей. При этом как неоднократно отмечалось в ходе слушаний, в том числе представителями Минэкономразвития России, ФНС России, Счетной палаты РФ, основная цель законопроекта – не пополнение бюджета, а легализация самозанятых граждан и вывод их из теневого сектора экономики.
– Мы поддержали эту инициативу и считаем, что это первый шаг, чтобы перейти к системе, которая есть в Европе, когда легально зарегистрированные самозанятые работают и ничего не платят. Важно, чтобы он был легализован, чтобы у него был документ на право заниматься определенным видом деятельности и не надо с него ничего брать, – отметил аудитор Счетной палаты РФ Владимир Штогрин. – У нас 20 млн. трудоспособного населения находятся в тени, они не наемные, не самозанятые и не пенсионеры. Если самозанятый гражданин со 100 тыс. руб. дохода должен заплатить 6 тыс. руб. налога, то 20 тыс. руб. страховых взносов – это абсолютно нереально.
Председатель НКО «Опора России» в Приморье Игорь Савинов подчеркивает, что включить страховые платежи в стоимость патента было правильно. На его взгляд, патентная система должна существенно упрощать деятельность индивидуальных предпринимателей.
– Это могло бы создать систему, при которой предприниматель минимум времени и издержек тратил бы на составление бухгалтерии, – заявил Игорь Савинов «Приморской газете». – Даже если стоимость патента будет при этом незначительно увеличена, мера позволит вывести из тени часть самозанятых граждан. Однако большинство не легализует свой бизнес в силу слабого доверия к современной государственной политике. «Правила игры» непредсказуемы, тогда как предпринимателю тяжело адаптироваться к постоянно меняющейся среде.
