Для защиты дольщиков Минстрой разрабатывает поправки в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве». Изменения планируется рассмотреть уже в весеннюю сессию Госдумы. Таким образом власти собираются постепенно изменить существующую схему долевого строительства. Об этом «Приморская газета» сообает со ссылкой на «Известия».
В Минстрое планируют, что банки выступят посредниками в отношениях между дольщиками и застройщиками. Средства от покупателей будут поступать на специальный счет, а банк будет выдавать их застройщику по мере возведения объекта. В дальнейшем на этапе строительства покупатели смогут вносить только первый взнос, а остальные средства – по факту завершения строительства. Планируется, что эти изменения помогут ликвидировать проблему обманутых дольщиков. Контролем выполнения всех обязательств займутся сами банки.
– На первом этапе предполагается, что кредит получает гражданин, а не застройщик, поскольку банки привыкли к такой схеме работы, – отметили представители Минстроя. – Например, дольщик кладет на счет банка первый взнос в размере 30%. На оставшуюся сумму банк предоставляет ему ипотечный кредит, и эти средства также вносятся на этот счет.
Дальнейшее развитие механизма позволит гражданам класть на «счет дольщика» только первый взнос, а остальную плату можно будет внести уже после завершения строительства.
– По мере накопления банками опыта кредитования застройщиков можно будет перейти к такой схеме, когда граждане станут вносить на специальный счет только первый взнос, а банк будет предоставлять застройщику строительный кредит, – поясняют в Минстрое. – После завершения строительства банк предоставит гражданам ипотечные кредиты на оставшуюся сумму под залог уже построенных квартир, за счет средств которых застройщик вернет банку строительный кредит.
Для этого в законодательстве необходимо будет прописать новые нормы для договоров купли-продажи жилья в строящемся доме. Как отмечают в Минстрое, такой договор должен предусматривать уплату покупателем задатка, который не может превышать, например, 10% от цены приобретаемого жилого помещения. Остальная часть должна оплачиваться покупателем после завершения строительства многоквартирного дома, в том числе с помощью ипотечного кредита.
В ведомстве уверены - новый метод привлечения средств для строительства гарантирует гражданам максимально высокую степень защиты вложений.
Новый механизм не ликвидирует долевое строительство, а станет альтернативным вариантом привлечения денежных средств.
Напомним, что с 1 января 2014 года вступили в силу изменения в № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве», которые позволяют защитить вложения дольщиков. Каждый договор, заключаемый с дольщиком, застройщик должен либо застраховать, либо получить банковскую гарантию на сумму привлеченных средств. То есть в случае банкротства застройщика возмещать расходы покупателей или финансировать дальнейшее строительство должны поручитель или страховая компания.
Руководитель рабочей группы «Единой России» по защите прав вкладчиков и дольщиков Александр Хинштейн подчеркнул, что отказ от долевого строительства необходим, но не в ближайшие несколько лет.
– С одной стороны, ни в одной стране мира нет долевого строительства, поэтому понятно, что и России нужно от него отходить. Если мы вспомним 2004 год, когда принимали закон о долевом строительстве, то говорилось, что это временный механизм для поддержки отрасли, рассчитанный примерно на пять лет. Но время для отмены еще не пришло. Тем более, что застройщики жалуются, что продажи упали в условиях экономического кризиса, – заявил он.
Отметим, что по данным рабочей группы «Единой России», в стране насчитывается порядка 70 тыс. обманутых дольщиков и около 800 долгостроев.
По сообщению начальника инспекции регионального строительства надзора и контроля в области долевого строительства Приморья Михаила Заиченко, сегодня в Приморья – 459 объектов капитального строительства, поднадзорных инспекции.
– В 2014 году проведено 1996 проверок объектов капитального строительства, выдано 530 предписаний, составлено 852 протокола, вынесено 454 постановления. Общая площадь жилья, строящегося долевым способом, в Приморье составляет более 380,3 тысячи квадратных метров, – сообщил руководитель.
