Несколько крупных предприятий вынуждены поставить флот на прикол, потому что не могут вести промысел без разрешений на многократное пересечение госграницы. Пограничники ссылаются на ограничения в законе и продолжают штрафовать за каждый несанкционированный переход. Рыбаки уже готовятся к акциям протеста, сообщает «Приморская газета» со ссылкой на «КоммерсантЪ».
Согласно сделанному накануне заявлению председателя медиахолдинга Fishnews Эдуарда Климова, на данный момент необходимы изменения законодательной базы, потому что организация работы флота на приемке красной рыбы в ДФО вызывает серьезные вопросы.
– Демонстрации и митинги уже не помогут, – уверен эксперт. – Есть устойчивая судебная практика. И чтобы изменить ситуацию, не надо никого обвинять – ведь пограничники просто выполняют свою работу, власти должны последовательно и планомерно работать с законом, его формулировками.
По утверждению генерального директора ООО «Поларис» Владимира Латынцева, приморские рыбаки не могут продолжать промысел и вести флот на приемку и переработку лосося из-за невозможности многократно пересекать госграницу.
– Также заложниками стали и промысловые суда, суда-транспортники, от которых пограничники требуют предъявить копию промыслового билета, – пояснил «Приморской газете» Владимир Латынцев. – К примеру, только за один рейс из Петропавловска-Камчатского во Владивосток судно пересекает границу три-четыре раза. Рыбакам нужно выходить за границу для сброса сточных вод, а входить в терморе – для приемки и переработки лосося, но не с целью промысла. Транспортники разрешения на промысел не имеют по определению. Формулировка «в случае ведения промысловой деятельности» в постановлении правительства №560, которое регулирует пересечение границы, установила для погранслужбы тождественность двух документов – разрешения на промысел (разрешительного билета) и разрешения на многократное пересечение госграницы.
Напомним, о проблеме с пересечением госграницы рыбаками еще 23 апреля сообщили в Магадане премьер-министру Дмитрию Медведеву. В протоколе совещания ФСБ совместно с заинтересованными органами поручено до 2 июля представить в правительство проекты нормативных актов, предусматривающих возможность применения уведомительного порядка при многократном пересечении госграницы РФ судами рыбопромыслового флота и научно-исследовательскими судами.
В пограничном управлении ФСБ по Камчатке в своих действиях ссылаются на ограничения, предусмотренные постановлением правительства от 5 сентября 2007 года №560. В письме на имя губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина начальник пограничного управления отмечает, что «управление действует в строгом соответствии с законодательством РФ, а правомерность наложения административных штрафов подтверждается в судебном порядке». За 2013 год пограничники Камчатки рассмотрели 343 дела по ст. «Нарушение режима госграницы», по которым было наложено свыше 55 млн рублей штрафов.
