Минкомсвязи предлагает отменить роуминг внутри страны. Специалисты ведомства подготовили проект приказа, меняющий порядок пропуска трафика в телефонных сетях и сетях передачи данных. Нововведение позволит абонентам при посещении других городов страны оплачивать звонки по привычным тарифам. Операторы связи к инициативе пока относятся настороженно. Эксперты утверждают, что они будут против нововведения, поскольку роуминг – это «деньги из воздуха».
Минкомсвязи подготовило проект приказа, который смог бы отменить роуминг (текст доступен на сайте: regulation.gov.ru. – «ПГ»). Речь идет о нормативе, меняющем порядок пропуска трафика в телефонных сетях и сетях передачи данных.
– Существует строгая иерархическая система правил взаимодействия между операторами, – обозначили проблему в ведомстве. – Звонок проходит через сеть местных операторов, даже если узлы связи расположены в непосредственной близости друг от друга. Операторы подвижной связи, имея технологическую возможность установления прямого присоединения с сетями местной телефонной связи, вынуждены пользоваться услугами зоновых сетей. В этих случаях для установления соединения используются дополнительные узлы связи, использование которых с технологической точки зрения не требуется.
Такая система устарела и увеличивает издержки операторов, а также препятствует технологическому развитию отрасли, указывают в министерстве. В пример специалисты ведомства приводят страны Евросоюза и США, где роуминга уже нет.
Если приказ Минкомсвязи будет одобрен, то операторы смогут пропускать трафик с местных сетей на сети междугородней и международной телефонной связи, а также на сети подвижной радиотелефонной связи, минуя внутризоновую сеть. То есть, находясь, например, в Москве, житель Приморья со своей SIM-картой сможет совершать звонки по обычным тарифам, а звонок к себе на родину будет тарифицироваться как обычный междугородний.
Отметим, необходимость перемен назрела давно, и появление проекта приказа, упраздняющего переплату за общение не в «своем» городе, вполне логично. Даже при перемещении в соседний регион абонент оказывается в ситуации, когда за мобильную связь ему приходится платить значительно больше, чем обычно. При этом не важно, звонит ли человек сам или принимает вызов. В центральной России, где регионы расположены в непосредственной близости друг от друга, ситуация доходит до абсурда: находясь в 70 километрах от родного города, человек переплачивает за роуминг.
Мобильные операторы объясняют повышенную плату за роуминг тем, что звонок в «неродном» регионе проходит через сети других операторов. За эту аренду им приходится платить. Правда, свои затраты они легко перекрывают за счет абонентов. Конечно, операторы предлагают своим клиентам переключаться на более выгодные тарифы перед поездкой в другой регион, но это занимает определенное время и не всегда удобно для абонента.
– Я довольно часто по рабочим делам летаю в другие регионы, – отметил предприниматель из Владивостока Игорь Накельский. – Далеко не всегда у меня есть возможность и время купить другую SIM-карту или переключить свою на другой тариф. Так что счета за связь приходится оплачивать немаленькие. Если роуминг действительно отменят, это будет просто великолепно.
Стоит отметить, что Минкомразвития уже не в первый раз поднимает проблему роуминга: в конце прошлого года они уже выступали с такой инициативой. Правда, понимания у операторов это предложение тогда не нашло. И сейчас представители сотовых компаний к инициативе относятся настороженно. Также они единодушно отказались давать оперативные комментарии, ссылаясь на то, что «говорить пока не о чем, поскольку закон еще не принят».
Вместе с тем эксперты утверждают, что операторы будут всячески против нововведения, потому что отмена роуминга им невыгодна.
– На роуминге в России компании, по большому счету, делают деньги из воздуха, – заявил «Приморской газете» Артем Щетников, главный редактор портала celler.ru (г. Красноярск). – Одно дело, когда в каком-то городе нет компании абонента и его телефон регистрируется в чужой сети. Тогда речь идет хотя бы об аренде, и тут переплата за роуминг хоть как-то уместна. Но другое дело, когда компания абонента в городе представлена. В таком случае за подключение к ее сети клиент переплачивает за «воздух». Естественно, прощаться с такими легкими деньгами операторам невыгодно. На самом деле современные технологии позволяли отказаться от роуминга еще несколько лет назад, но никто этого не сделал. Если приказу дадут ход, то компании в течение двух-трех недель смогут его выполнить. При этом им не придется тратиться: «железо» менять не нужно, необходимо будет лишь перенастроить программы.
Максим Ситников
