Минкомсвязи приняло новые правила сдачи в эксплуатацию сетей связи. Теперь процесс регистрации сетей значительно упростится, и, как следствие, операторы смогут форсировать телефонизацию территорий. По мнению экспертов, это может дать толчок развитию малых мобильных операторов и усовершенствованию конкурентной среды, сообщает «Приморская газета».
Операторы связи получат ряд льгот, упрощающих регистрацию новых сетей. На этой неделе глава Минкомсвязи Николай Никифоров подписал приказ «Об утверждении Требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию» 5 ноября. Документ вступит в силу 1 января 2015 года.
Прежде всего, упростится процедура сдачи сетей связи государственным органам. До принятия документа оператор после постройки нового объекта связи был обязан создать комиссию, чтобы составить акт о принятии сооружения в эксплуатацию. Однако даже после положительного вердикта специалистов процесс «приемки» не заканчивался: чтобы соответствующая сеть начала работать, следовало получить разрешение от Роскомнадзора.
С начала следующего года эта система останется в прошлом. После получения акта о сдаче объекта в эксплуатацию оператору останется только направить в Роскомнадзор уведомление о начале работы. Кроме того, вместо акта о внедрении системы оперативно-технических мероприятий (СОРМ, необходимой для взаимодействия с правоохранительными органами) оператору достаточно представить соответствующий план и отчитаться о его внедрении.
Упростится и прохождение эксплуатационной комиссии. Перечень объектов, в проверке которых должен участвовать представитель Роскомнадзора, был уменьшен. Так, без проверяющего лица из ведомства можно будет принять в эксплуатацию сети мобильной связи, фиксированной телефонной связи (местной, зоновой, междугородней и международной), сети и узлы ТВ- и радиовещания, телевизионные сети стандарта MMDS, сети передачи данных со скоростью более 10 Гбит/с и узлы обслуживания вызовов на экстренные службы.
В случае, если представитель Роскомнадзора все-таки должен присутствовать в комиссии, ведомство должно в течение пяти рабочих дней определиться, кто конкретно будет его представлять. При этом оператор связи более не обязан предоставлять комиссии ряд документов: государственную экспертизу проектной документации сети, подтверждение квалификации персонала, обслуживающего сеть, результаты испытаний сети и др.
В Минкомсвязи отметили, что новый приказ устанавливает прозрачные процедуры сдачи объектов связи и сокращает операторам связи время и средства, необходимые на выполнение соответствующих мероприятий.
Эксперты согласны: документ значительно упростит жизнь участникам рынка.
– Уже много лет участники рынка задавались вопросом, когда закончится издевательство с регистрацией новых сетей, – рассказал «Приморской газете» шеф-редактор журнала «Мобильные коммуникации» Леонтий Букштейн. – На это нужно было затратить столько сил, времени и средств, что терялся сам смысл бизнеса. Все было очень сложно, закрыто и тайно. Удовлетворения одной заявки можно было ждать в течение нескольких лет.
По словам эксперта, больше всего от изменений выиграют небольшие мобильные операторы. Им откроют доступ на рынок, что приведет к усилению конкуренции на рынке мобильных сетей, ускорению телефонизации страны и, как следствие, улучшению качества оказываемых услуг.
– У «Большой тройки» (МТС, «Мегафон» и «Билайн». – «ПГ»), конечно, серьезных проблем и раньше не было, но вот операторы региональные выиграют сильно. После того как препоны будут убраны, им будет открыт путь на рынок, – заключил собеседник.
