Правительство усиливает правовую защиту российских туристов, которые предпочитают проводить отпуск за рубежом. Депутаты Госдумы намерены обязать турфирмы выплачивать дополнительные взносы в новые российские фонды поддержки туристов. Соответствующий законопроект был принят в первом чтении. Об этом заявляет «Приморская газета» со ссылкой на «Гарант».
Законопроект предусматривает ряд новых обязанностей туроператоров перед туристами. Так, например, турфирма будет обязана выдавать за 24 часа до поездки билеты на транспорт и «ваучеры» о бронировании жилья. Также туроператоры должны заключить соглашения с перевозчиками о возврате туриста домой вне зависимости от финансовых отношений туроператора и перевозчика.
Помимо компенсационного фонда (его предлагается переименовать в резервный), куда туроператоры отчисляют ежегодно от 100 тыс руб. до 500 тыс руб., документом предлагается создать фонд персональной ответственности туроператора. Для его формирования компании будут перечислять взносы в размере 100 руб. за одного туриста в год. Если туроператор не сможет выполнить свои обязательства, туристы будут получать соответствующую компенсацию в первую очередь из персонального фонда и лишь в случае недостаточности его средств – из резервного.
Кроме того, повышается размер финансового обеспечения деятельности туроператоров с 500 тыс. до 30 млн рублей. Стоит отметить, что законопроект вызвал широкий общественный резонанс.
Специалисты считают, что данные меры приведут к укрупнению турбизнеса, банкротству мелких туроператоров и в конечном итоге – к повышению стоимости туристических услуг.
– Чтобы покрыть все расходы, туроператор должен организовать отправку не менее 300 тысяч туристов в год, с общей годовой ценой турпродукта более 10 млрд рублей. Такой порог входа на рынок абсолютно непреодолим, – заявила председатель Комиссии по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Общественной палаты России Лидия Михеева.
К тому же турфирмы перечисляют огромные средства страховым компаниям в качестве обязательного платежа. И участники рынка не понимают, зачем при формировании многочисленных фондов туристическому рынку нужно страхование путевок.
– Большие суммы мы перечисляем страховым компаниям, хотя и страховые случаи возникают (к счастью) далеко не с каждым туристом. Так почему этих денег недостаточно при банкротствах и прочих сложных обстоятельствах, – заявила «Приморской газете» менеджер «Фристайл-тур» Марина Киян. – Повысив платежи, туррынок вынудят закрыть небольшие компании. На рынке исчезнет нормальная, здоровая конкуренция. И оставшиеся компании вынудят поднимать цены на путешествия.
