Практику проведения мероприятий по государственному контролю при определении объемов добычи морских биоресурсов в Приморье обсудили сотрудники департамента рыбного хозяйства края, представители пограничной службы и Росрыболовства, а также ряда рыбодобывающих предприятий. Об этом сообщает «Приморская газета» со ссылкой на сайт краевой администрации.
Инициаторами обсуждения выступили рыбопромысловые компании «Рыбацкий путь», «Зарубинская база флота» и «Акватехнологии», активно ведущие прибрежный промысел. Предварительно они направили в адрес департамента официальные обращения с перечнем вопросов, которые зачастую возникают при проведении контрольно-проверочных мероприятий как у рыбаков, так и у представителей надзорных органов. Основная часть вопросов касается правильного применения нормативных правовых актов.
На повестку обсуждения был вынесен вопрос выработки единой трактовки основных понятий при проведении контрольных мероприятий на судах. В частности, отмечена необходимость уточнить ряд позиций заполнения промысловых журналов, определения объема улова, а также разобраться в терминологии – какую рыбу считать уловом, а какую – продукцией. Именно от этих нюансов иногда зависит квалификация правонарушения, необходимость привлечения к ответственности, форма вины нарушителя, иные процессуальные тонкости административного производства, т.е. собственно решение вопроса – будет организация (должностное лицо) привлечена к административной ответственности или нет, а если и будет, то к какой.
В результате диалога между рыбаками и надзорными органами был выработан план дальнейших совместных действий. Участники встречи договорились о проведении совместных семинаров по разъяснению правил рыболовства, проведения процедур, связанных с оформлением пересечения государственной границы.
Рыбаки отметили, что такие совещания очень эффективны для развития отрасли и, самое главное, снижения административных барьеров в рыболовстве, над чем активно работает департамент.
Александр Передня сообщил, что по результатам встречи департамент готовит предложения по изменению Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.
– Мы изучим региональный опыт по применению допуска отклонений от предварительно заявленного капитаном судна объема рыбы и других биоресурсов и вынесем этот вопрос для обсуждения на Дальневосточном научно-промысловом совете, – добавил директор департамента.
