Приморскому рыбопромышленному комплексу выгодны введенные Правительством РФ ограничения на импорт рыбы и морепродуктов. Рыбаки края давно говорили о необходимости ограничения импорта как меры поддержки отечественных производителей. Аналитики в потенциале приморских рыбаков также не сомневаются. Однако указывают на то, что помешать радужным планам промышленников могут внутренние административные барьеры.
Правительство утвердило перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в течение года запрещенных к ввозу в Россию. Запрет импорта распространяется в том числе на рыбу и морепродукты (в свежем и охлажденном виде), а также продукты их переработки из стран Европейского Союза, США, Канады, Австралии и Норвегии. Между тем, по данным Норвежского комитета по рыбе, в 2013 г. Норвегия поставила в Россию 295 тыс. тонн рыбы и морепродуктов на общую сумму 785 млн евро. Доля этой рыбы в российском импорте составила 29%.
В Минсельхозе и Росрыболовстве уверены, что дефицита рыбы на российских прилавках не будет. Глава Росрыболовства Илья Шестаков завил, что покрыть потребности российского рынка, в том числе и его западной части, из-за введения санкций на ввоз в страну рыбы и морепродуктов дальневосточники в состоянии.
– Сегодняшние показатели вылова, экспорта и импорта очевидно демонстрируют такую возможность (вылов – 4,2 млн тонн, экспорт – 1,8 млн тонн, импорт – 700 тыс. тонн. – «ПГ»). Возможно, дальневосточная рыба будет чуть дороже, чем импортная, однако это будет высококачественная продукция. Ведь нам до сих пор неясно, что за продукт поступает из-за рубежа: на каких кормах растят эту рыбу, какие паразиты в ней, какой ветконтроль она там проходит и т.д., – заявил глава Росрыболовства на пресс-конференции.
В ходе селекторного совещания, состоявшегося на днях, руководитель рыбацкого ведомства поставил перед регионами задачи по мониторингу ситуации на рынке в связи с введением нашей страной эмбарго. Представители дальневосточных регионов, в том числе руководитель департамента рыбного хозяйства Приморья Александр Передня, заявили о готовности рыбаков покрыть образовавшийся на рынке дефицит по рыбе. По словам главы приморского департамента, предпринимаемые правительством меры скорее окажут на экономику края, предприятий положительный эффект.
– Это будет хороший импульс для развития производств, – считает он.
Участники рынка разделяют уверенность властей.
– Закупщики будут вынуждены обратить внимание на нашу продукцию, – заявил «Приморской газете» генеральный директор ОАО «Дальрыба» Вячеслав Москальцов. – Мы давно говорили об ограничении импорта как об одной из мер поддержки отечественных рыбаков. Поэтому считаем, что ничего критического не произошло. Из Норвегии шли в основном продукты, которые не принято употреблять в пищу каждый день. Что касается замороженного лосося, то дальневосточники вполне способны перекрыть этот объем. У Приморья вообще проблем с рыбой быть не должно.
По словам собеседника, раньше переработчики не хотели «заморачиваться» логистикой дальневосточной рыбы.
– Перерабатывающим заводам, которые работали на зарубежном сырье, ритейлерам придется потратить некоторое время на поиск новых контактов и решений. Именно с этим и связана некоторая истерия, – добавил Вячеслав Москальцов. – Объективно же она не оправдана. А регионы Дальнего Востока, Приморье вряд ли вообще ощутят дефицит рыбы, в том числе и деликатесных позиций.
Руководитель компании «Южморрыбфлот» Александр Ефремов считает, что санкционные меры могли бы быть и более «полными». Дело в том, что под запрет попали мороженые рыба и морепродукты, рыбные филе и фарш, но не продукция глубокой переработки, рыбные консервы и рыбные деликатесы. Они по-прежнему разрешены к ввозу.
– В нынешней «усеченной» форме принятые санкции приведут к ограничению поставок рыбного сырья иностранного происхождения для российских рыбоперерабатывающих производств, а это неизбежно вызовет их вытеснение на российском рынке продукции глубокой переработки иностранными производителями. Будет достигнут обратный декларируемому экономический эффект, – считает он.
Аналитики, помимо прочего, указывают на то, что путь отечественной рыбе к прилавку может преградить Россельхознадзор.
– К сожалению, в числе первых действий руководства Россельхознадзора после введения санкций оказались не импортозамещающие шаги, а поиск новых стран-поставщиков. Лососи, выращенные на фермах Латинской Америки (ранее подвергавшиеся остракизму со стороны Россельхознадзора по причине своей сомнительной безопасности), вдруг стали центром внимания, – говорит председатель совета директоров медиахолдинга «Fishnews» Эдуард Климов.
Помимо этого, отмечает аналитик, ведомство выстраивает излишние барьеры. Например, если импорт оформляется за два часа при наличии необходимых бумаг, то российская рыбопродукция при наличии документов еще и подвергается тотальным лабораторным испытаниям за отдельную плату и срок составляет до двух недель.
На избыточные административные барьеры, связанные с деятельностью Россельхознадзора, указывает и президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. По его словам, сейчас, когда вопросы импортозамещения вышли на первый план, «особенно важно разобраться с изъянами системы оформления продукции».
– Тогда мы с уверенностью сможем заявить, что у нашей рыбы появился шанс, – добавил собеседник «Приморской газеты».
