Пять способов устроить жизнь ребенка в школе или детсаду, не заплатив лишнего

10:33 26 июня 2016
3214
2
alt=

Только за первую половину 2016 года краевая прокуратура выявила 117 нарушений в школах и детских садах. Чаще всего руководство учреждений попадалось на незаконных поборах с родителей. Дело в том, что по закону руководители образовательных учреждений действительно могут привлекать средства из внебюджетных источников. Но правильно это делать многие не умеют или попросту не хотят. Когда педагоги могут обратиться за финансовой помощью к папам и мамам и как жертвовать на хозяйственные нужды, разбиралась «Приморская газета».

Ситуация № 1 Вы привели ребенка в детский сад, и вас попросили сдать деньги на два постельных комплекта, сменный и основной, мотивируя это тем, что малышам не на чем спать.

Комментарий: Руководство детских садов, как и школ, не вправе требовать от родителей деньги на хозяйственные нужды.

Дело в том, что эти учреждения финансируются из муниципального и краевого бюджетов. Так, за счет субвенций из краевого бюджета приобретают учебники, методическую литературу, компьютеры, мебель, игровое и учебное оборудование, аудио - и видеотехнику, бумагу для бланков, чистящие и моющие средства — все, что прямым или косвенным образом необходимо для полноценного образовательного процесса. Из местного бюджета, в свою очередь, оплачиваются коммунальные услуги, ремонт помещений и обустройство прилегающих территорий. 

Таким образом, важно понимать, что, соглашаясь приобрести комплект постельного белья или пачку порошка, вы подменяете администрацию края или местные органы самоуправления в исполнении возложенных на них обязательств.

Ситуация № 2 Вас просят за свой счет поменять лампы в классе или перестелить полы в игровой комнате детского сада. Мотивируют тем, что денег в бюджете на эти цели не предусмотрено.

Комментарий: Вы не должны оплачивать за счет собственных средств ремонт помещений детских садов и школ. Это обязанность органов местного самоуправления. Вы вправе отказаться от такого предложения, при этом можете обратиться в соответствующие органы местного самоуправления с жалобой на бездействие образовательной организации.

Ситуация № 3 На очередном заседании попечительского совета решили купить лампы и краску для класса. Вам говорят скинуться наравне со всеми по 1 000 рублей к декабрю и еще по 3 000 рублей — к марту.

Комментарий: Родительские комитеты и родительские собрания не вправе принимать решение за каждого из родителей, а тем более большинством принуждать сдавать денежные суммы, в том числе к определенному сроку. Гражданин вправе самостоятельно определять, в какой срок, сколько и как часто он может жертвовать денежные суммы безболезненно для своего семейного бюджета (регламентируется ст. 582 ГК РФ и ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях — «ПГ»). И, если ему не хочется, он вправе не жертвовать их вообще. Поэтому и решения, принимаемые на родительских собраниях, назвать обязательными для его участников ни в коем случае нельзя.

Ситуация № 4 Вас попросили сдать деньги на покупку моющих средств к определенному сроку, но у вас не получилось выделить эту сумму из семейного бюджета. И вот, придя в очередной раз за ребенком в детский сад или школу, вы видите свою фамилию в вывешенном на стене списке должников.

Комментарий:  Ситуация, когда мам и пап третируют подобным образом, распространенная. В школах вывешивают списки должников, делают записи в дневниках или выдают квитанции для оплаты в банке. Все это — яркие примеры нарушений закона. Привлечь к административной ответственности за них могут по статье 5.57 КоАП, посвященной ограничениям в праве на бесплатное образование. Правонарушение в таком случае карается административным штрафом в размере от 30 до 50 тысяч рублей для должностных лиц и от 100 до 120 тысяч рублей — для юридических. Повторное правонарушение влечет дисквалификацию руководителя на срок от одного до двух лет.

Однако важно помнить, что для возбуждения административных дел нужны доказательства. В качестве них могут послужить аудио- и видеозаписи, фотографии списков должников, записки с напоминанием о долгах для родителей.

Ситуация № 5 На родительском собрании вы решили купить очистители воздуха или перекрасить стены в кабинете из желтого в зеленый цвет — в общем, сделать что-то такое, что обязательным для организации образовательного процесса назвать никак нельзя, а значит, и финансирования на это не предусмотрено.

Комментарий: Разумеется, вы вправе помочь образовательному учреждению. Но только вы определяете, сколько средств и когда вы готовы пожертвовать, будет ли это одноразовый взнос или давать деньги вы планируете регулярно. Перечислять средства в любом случае вы должны только на расчетный счет школы или детского сада. Передача денег или имущества из рук в руки любому сотруднику учреждения запрещена.

Разбираться в ситуациях помогали уполномоченная при губернаторе Приморского края по правам ребенка Анна Личковаха и и. о. начальника отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Приморского края Роман Прокудин.

КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ
Анна Личковаха, уполномоченная при губернаторе Приморья по правам ребенка: — Законодатель действительно предусмотрел возможность для детских садов и школ привлекать дополнительные финансовые средства, в том числе за счет добровольных пожертвований и взносов физических лиц. Принципиальным при этом является то, что финансовые средства, то есть добровольные пожертвования, должны поступать только на лицевой счет организации. Другими словами, деньги не могут быть переданы из рук гражданина, ребенок которого посещает детский сад или школу, в руки сотрудников образовательной организации, членов родительских комитетов, попечительских советов. Гражданин сам определяет периодичность, а также размер денежных средств, вносимых им.  Выполнение установленных требований призвано защитить не только гражданина, но и и образовательную организацию. Нарушители, прежде всего те, кто понуждает и берет денежные средства наличными, могут быть привлечены как к дисциплинарной, так и административной и уголовной ответственности. В настоящее время в Приморском крае есть практика привлечения лиц к уголовной ответственности. Понуждение в привлечении денежных средств граждан, особенно если у них есть финансовые затруднения, может стать причиной детских суицидов. В прошлом году следственный комитет возбудил уголовное дело по факту попытки самоубийства воронежской школьницы. Предварительное следствие подтвердило, что у семиклассницы действительно были проблемы: ее родители не могли сдать деньги на ремонт, а учителя регулярно напоминали ей об этом. Ирина Медведева, руководитель Совета многодетных родителей Приморья: — Какая-то помощь образовательным учреждениям нужна, поскольку проблема нехватки средств, мы все это знаем, была, есть и будет. Но помощь должна оказываться абсолютно добровольно и в разумных пределах, поскольку то, что происходит сейчас, часто вызывает как минимум недоумение. Мне непонятна ситуация, когда при поступлении в детский сад просят денег и на подушку, и на белье, и на то, чтобы кроватку и одежный шкафчик отремонтировать. Об игрушках, мыле, туалетных принадлежностях молчу — это просто по умолчанию. При этом (как было в моем случае) в саду аргументировали тем, что купить все перечисленное необходимо, чтобы пройти комиссию. Но если есть комиссия, которая эти требования выдвигает, то должны быть заложены на это в бюджете и деньги. Я согласна, что образовательным учреждениям нужно помогать, но это вовсе не значит, что родители должны оплачивать всё.

Полезные телефоны

   Департамент образования и науки Приморского края — 8 (423) 240-28-04, 240-16-16

Уполномоченный при губернаторе Приморского края по правам ребенка — 8 (423) 243-32-81

Отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Приморского края — 8 (423) 240-31-57, 240-44-18

Комментарии

Гость

23 сентября 2017, 16:33
Пошли в детский сад 150, на Тихой, по требованию приобрели сами чистящие, моющие, канцелярию, пластилин и другие товары для творчества (около полутора тысяч рублей); сдали на ремонт группы: линолеум в игровой и раздевалке. Сдали на приобретение ткани и пошив штор. На покупку обогревателей на зиму, в спальне очень холодно, дети постоянно болеют. Сдали ко всему еще деньги на ремонт сада 1000. Ежемесячно надо сдавить по 100 руб на воду и необходимое. Если в семье не один ребенок, то достаточно затруднительно сдавать деньги. Родительский комитет сада давит на родителей, заставляя, принуждаю, сдавать!

Приморец

23 сентября 2017, 16:33
проверяйте учредителей, почему не выделяют денег на ремонт и спрашивайте с них, если будет финансирование не будет проблемы. Сама система создает это, все врут, а крайние сад и школа.

Авторизуйтесь с помощью соц. сетей


Подписаться на новости

Хочу читать:

Голосование и опросы

День космонавтики для вас является поводом для гордости?
10.03.2020 — 20.04.2020
Да, Юрий Гагарин прославил нашу страну, совершив первый полет
78%
14/18
Нет, теперь мы безнадежно отстаем в освоении космоса
11%
2/18
Не знаю, 12 апреля, конечно праздник, но почему-то он не выходной
6%
1/18
Это повод для гордости космонавтам, я же приземленный человек
6%
1/18

Добавить объявление