Приморские депутаты совместно со специалистами краевой администрации разработали проект закона об охране атмосферного воздуха. Одобрение экспертного общества получено, ожидается, что уже в мае документ будет вынесен на обсуждение парламентариев региона. Главная цель нового закона — определить полномочия властей. Предполагается, что нововведения, в частности, помогут контролировать то, как предприятия края уменьшают выбросы вредных веществ в атмосферу, сообщает «Приморская газета».
Инфографика
В мае депутаты Законодательного собрания Приморья рассмотрят в первом чтении проект закона «Об охране атмосферного воздуха». Накануне документ прошел экспертное обсуждение и получил положительное заключение всех заинтересованных ведомств: Росприроднадзора, «Примгидромета», Роспотребнадзора.
Поводом для разработки документа стали многочисленные обращения жителей Приморья. Как говорит председатель комитета по продовольственной политике и природопользованию Законодательного собрания края Евгений Зотов, часто поступают жалобы на мусоросжигательный завод во Владивостоке и стивидорные компании, занимающиеся перевалкой угля в портах Приморья.
— Мы столкнулись с тем, что в крае пока нет закона, который бы регулировал вопросы охраны атмосферы. Это создает определенные сложности. Непонятно, кто должен заниматься мониторингом состояния воздуха или проводить мероприятия по защите населения при возникновении угрозы. К примеру, при аварийном выбросе в воздух отравляющих веществ. Наш закон четко определяет полномочия, — отметил Евгений Зотов.
Основой для приморского закона стали федеральные нормативы — эти положения дополнены региональными требованиями. Так, в законе сказано, что краевые власти могут вводить дополнительные экологические требования на основе результатов мониторинга.
Как следует из документа, при необходимости в крае может быть введен запрет на передвижение автомобилей. Закон разрешает вводить такое положение в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях. Цель этого — уменьшить выбросы вредных веществ. Вводить такой запрет планируется только при получении неблагоприятного метеопрогноза.
Также администрацию края наделяют правом вводить «ограничения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, на территории Приморского края».
Кроме того, новый законопроект предусматривает возможность применения экстренных мер по защите населения в случае попадания в атмосферу выбросов вредных веществ.
Актуальность закона не вызвала сомнений у экспертного сообщества. Как отметил директор «Примгидромета» Борис Кубай, в 2016 году в крае зафиксирован высокий уровень загрязнения воздуха. Своеобразными лидерами по этому показателю стали Уссурийск и Владивосток (подробности — в инфографике).
Еще одна актуальная для Приморья проблема — загрязнение воздуха в результате открытой перевалки угля в портах Находки, Владивостока и поселка Славянка. Не далее как в феврале 2017 года эту тему широко обсуждали в крае. Проблема потребовала личного вмешательства главы региона. Владимир Миклушевский поручил разработать комплексный план по снижению негативных последствий открытой перевалки угля в регионе. В первую очередь это касается стивидорных компаний в порту Находка. План включает создание единой санитарно-защитной зоны для терминалов, работающих в городской черте, модернизацию перегрузочных комплексов, а также жесткий контроль за соблюдением технологического процесса при перевалке пылящего груза. Глава Приморья акцентировал, что для решения проблем необходим комплекс мер и жесткий контроль со стороны контрольно-надзорных органов.
И уже у стивидоров будет выбор: платить огромные штрафы и постепенно приходить к банкротству либо же решать вопрос. По поручению Владимира Миклушевского автоматическая система мониторинга за загрязнением воздуха должна заработать уже этим летом.
— На первом уровне датчики будут мониторить общее загрязнение воздуха. Второй уровень контроля — высокоточные датчики по уровню концентрации угольной пыли. Такая система позволит получать оперативную и наиболее объективную информацию по уровню загрязнения воздуха, — пояснили в краевом департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Глава региона акцентировал внимание на том, что оборудование, которое будет приобретено для мониторинга загрязнения воздуха, должно подходить для работы в приморском климате.
— Датчики должны быть установлены в санитарной зоне каждой стивидорной кампании, чтобы можно было отслеживать, какие предприятия нарушают допустимые нормы. Эта работа будет проводиться в круглосуточном режиме и результаты мы планируем демонстрировать в онлайн-режиме, — заявил глава региона.
Когда новый закон будет принят, краевым властям станет проще контролировать, каким образом предприятия выполняют мероприятия «по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух». А значит, у компаний будет стимул действительно соблюдать требования закона.