Дорогие друзья! Это новая версия сайта primgazeta.ru. Если вы заметите ошибку в работе сайта, пожалуйста, сообщите о ней на электронную почту primgazeta@mail.ru

Депутаты решили заняться реабилитацией бывших заключенных

12:09 30 марта 2016
915
1
alt=

Каждый год в России из тюрем и колоний освобождаются около 270 тыс. человек. Треть из них не могут вернуться к нормальной жизни и вновь совершают преступления. Сейчас в Госдуме готовят законопроект, предусматривающий создание центров социальной адаптации и реабилитации для граждан, освободившихся из мест заключения. Об этом сообщает «Приморская газета» со ссылкой на «Известия».

О необходимости создания по всей стране реабилитационных центров для освободившихся чиновники неоднократно говорили еще в прошлом десятилетии. На федеральном уровне все инициативы разбиваются о позицию финансового блока правительства. По существу проблемы — возражений нет, однако в правительстве утверждают, что сейчас на эту программу просто нет денег.

Как заявила председатель Совета общественных наблюдательных комиссий, член Совета по правам человека при президенте Мария Каннабих, совет несколько раз обращался к главе государства по этому вопросу и в прошлом году президент заинтересовался этой проблемой.

— Каждый год из мест заключения выходят 250–270 тыс. человек. И 30 % из них — это люди, у которых нет никакого пристанища: нет семьи, нет работы, негде жить и часто они страдают разными заболеваниями. Их подлечит колония, но, выходя, они не имеют возможности лечиться, — отмечает Мария Каннабих. — Примерно на таком же уровне — 30 % — остаются в России показатели рецидива, то есть каждый третий освободившийся из колонии попадает туда вновь.

Впрочем, в стране уже есть положительный опыт создания реабилитационных центров для бывших заключенных. Первый такой центр был создан в начале нулевых в Красноярском крае. Тогда, рассказывает участник экспертного совета при уполномоченном по правам человека Валерий Борщев, большое внимание работе с освободившимися заключенными уделял начальник краевого ГУ ФСИН в 1999–2015 годах Владимир Шаешников. Этот опыт могут применять и в других регионах.

— Почему непременно надо брать гастарбайтеров в качестве дешевой рабочей силы? Бывший заключенный пойдет за небольшую плату при определенных условиях, чтобы включиться в жизнь, — уверен эксперт. — Потому что когда он выходит из тюрьмы, его никуда на хорошую работу не берут. Думаю, наше бизнес-сообщество на это дело должно откликнуться.

Валерий Борщев отметил, что в России огромный рецидив среди нарушителей закона не потому, что люди — злодеи, а потому что это — люди, которые не могут найти свое место и срываются.

— Есть, конечно, те, кто постоянно садятся за мелкие кражи. Такой человек будет этим заниматься всю жизнь. Но это патология. А большинство рецидивов объясняется именно тем, что они не могут адаптироваться, — уточнил Валерий Борщев.

Председатель комиссии по безопасности Общественной палаты Антон Цветков высказал мнение, что в каждом регионе должно быть место, куда бы мог обратиться заключенный.

— Заключенные возвращаются в свои регионы — у них нет работы, жилья, и они идут грабить и убивать, — уверен Антон Цветков. — Нужна некая организация или приемная, куда могли бы прийти освободившиеся заключенные и получить консультацию, помощь в трудоустройстве, а при необходимости, может, и конкретную помощь — кратковременно переночевать или еще что-то.

По словам эксперта, эти функции вполне могут взять на себя некоммерческие организации, причем таких центров в регионе может быть и несколько. При этом каждый реабилитационный центр должен быть в реестре ФСИН и местных органов соцзащиты.

— Очень важно, чтобы человек мог еще до освобождения с ними списаться, запросить у них информацию. И чтобы они могли получить информацию у администрации колонии, как этот человек зарекомендовал себя, — уточняет Антон Цветков. — И сейчас мы, комиссия по безопасности Общественной палаты России, совместно с ФСИН и общественными организациями занимаемся созданием такого реестра.

Напомним, год назад депутаты Государственного Cовета Республики Коми внесли в Госдуму законопроект о квотировании рабочих мест для лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и граждан с судимостью.

Документ обязывает организации, численность штата которых составляет более 100 человек, брать на работу не менее 2 % (до 4 %) бывших осужденных от общего количества сотрудников. Окончательный размер квоты будут определять органы власти каждого субъекта федерации.

Авторы законопроекта настаивают на том, чтобы государство наравне с надзором и контролем за трудоустройством инвалидов осуществляло аналогичную проверку работодателей на предмет соблюдения квот для ранее судимых граждан.

Впрочем, представителей бизнес-сообществ такая перспектива не радует. Оно и понятно, ведь любой бизнесмен заботится о безопасности своих клиентов, особенно если те остаются наедине с сотрудниками. При этом эксперты настаивают на том, что нужно создать достойные условия для реабилитации бывших заключенных, прежде чем вводить подобные меры.

— Необходимо озаботиться реабилитацией бывших заключенных, создать образовательные центры, центры повышения квалификации, — заявил «Приморской газете» руководитель НКО «Опора России» в Приморье Игорь Савинов. — Причем такие центры должны быть не только на свободе, но и в колониях. Тогда бывшие заключенные будут востребованы, несмотря на все жизненные неурядицы, которые им пришлось пережить. При этом не нужно накладывать на работодателей каких-либо обязательств.

Пока законопроект оставляет много вопросов, но эксперты подчеркивают, что тема заслуживает внимательного изучения.

—  Мы постоянно работаем над решением вопросов, касающихся реабилитации бывших заключенных, — заметил в беседе с корреспондентом «Приморской газеты» уполномоченный по правам человека в Приморье Валерий Розов. — При этом очень важно, чтобы эти люди не возвращались в места заключения, а занимали свое место в нашем обществе.

Александра Попова

Комментарии

Читайте также:

Реабилитационные центры Приморья готовы принять 500 детей из пострадавших районов

Там созданы условия для комфортного проживания подростков, в том числе предусмотрено посещение школьных занятий
13:00 06 сентября 2016

За мелкое хищение посадят в тюрьму, а побои перестанут считать преступлением

Соответствующие изменения в УК РФ вступили в силу накануне
16:00 24 июля 2016

Реабилитационные центры Приморья готовятся встретить День защиты детей

1 июня ребятам организуют театральные представления с участием аниматоров и ростовых кукол, конкурсные программы, спортивные игры, работу творческих мастерских.
18:21 31 мая 2016

В социально-реабилитационных центрах Приморья начнут учебный год почти 400 детей

Программа реабилитации детей и подростков может длиться до 3-х месяцев.
19:10 24 августа 2015

За кражу регистрационных знаков автомобилей можно будет попасть в тюрьму

Согласно изменениям, за кражу номера из хулиганских побуждений можно получить административный арест.
15:19 01 августа 2014

В социально-реабилитационных центрах Приморья готовятся к Дню защитника Отечества

Дети изготовили своими руками поздравления для одиноких пенсионеров и пожилых людей, живущих в домах-интернатах
13:03 13 февраля 2017

В социальных учреждениях Приморья активно занимаются профилактикой простуды и гриппа

Большая часть взрослых и детей в домах-интернатах и реабилитационных центрах была вакцинирована
21:51 11 января 2017

До 20 лет тюрьмы получат коллекторы – нарушители закона

За превышение полномочий при осуществлении коллекторской деятельности может быть введена уголовная ответственность
14:56 08 сентября 2016

Вместо долгов по алиментам дети получат выплаты по потере кормильца

Самих должников-алиментщиков суд может признать «безвестно отсутствующими», уволить с работы, снять с регистрационного учета и передать управление их имуществом в чужие руки

Детей с ДЦП начнут реабилитировать при помощи пуповинной крови в Приморье

Лечебную методику уже применяют в центрах клеточных технологий Самары и Москвы

Как снизить платеж по ипотеке

Кто может рассчитывать на помощь в выплате кредита, и как ее получить