Работа бизнес-омбудсмена Приморского края помогла разрешить противоречия между контролирующими органами и одним из резидентов Свободного порта Владивосток (СПВ). По словам Марины Шемилиной, сложности возникли из-за того, что регламент взаимодействия между таможенниками и предпринимателями при создании таможенной зоны не был отлажен, сообщает «Приморская газета».
Вопрос по регистрации свободной таможенной зоны решен в пользу предпринимателей. Выстроить диалог с властями в этом вопросе помогла бизнес-омбудсмен Марина Шемилина.
Несмотря на то, что принципиальных возражений по созданию свободной таможенной зоны в Находке не было, понимание того, как именно должен идти процесс, отсутствовало. Еще в конце прошлого года резидент СПВ подал пакет документов для регистрации своего предприятия. Однако, как рассказывает Марина Шемилина, возникли процессуальные тонкости.
— Предприниматели обратились ко мне, когда уже дважды получили отказ в регистрации. Причем получилось, что сначала им отказали по одним причинам, а после их устранения нашлись другие поводы для ответа «нет», — вспоминает Марина Шемилина.
Исправляли документы резиденты СПВ часто — практически каждая проверка приносила неожиданные сюрпризы. Причем каждый проверяющий со стороны таможни находил повод для отказа.
— Причина одна: пока еще никто не проходил процедуру создания свободной таможенной зоны в рамках СПВ. И первопроходцам всегда тяжело. Ситуацию усугубляет законодательство, некоторые нормы которого можно интерпретировать по-разному, отсутствует регламент проверки. Никто не знает, как именно применять некоторые положения приказа Фдеральной таможенной службы, — отметила бизнес-омбудсмен.
Напомним, что процедура свободной таможенной зоны (СТЗ) является уникальной преференцией для резидентов особых правовых режимов на Дальнем Востоке (ТОР и СПВ). Сегодня два резидента территорий опережающего развития — судостроительный комплекс «Звезда» в ТОР «Большой Камень» и Маслоэкстракционный завод «Амурский» в ТОР «Белогорск» успешно применяют таможенную процедуру свободной таможенной зоны. Среди резидентов СПВ компания «о.Русский» является первой, которая создает СТЗ для реализации инвестиционного проекта.
После нескольких отказов предприниматели все же обратились к бизнес-омбудсмену.
— Для решения вопроса нам пришлось выходить на таможенное ведомство и уже вместе с ними отрабатывать все вопросы. Так как это дело новое, то вопросы о разном толковании норм надо решить сразу, чтобы в дальнейшем согласование подобных заявок проходило легче и проще. Ведь все заинтересованы в том, чтобы бизнес в Приморье рос и развивался, — уточнила Марина Шемилина.
По итогам работы, по инициативе уполномоченного таможенные органы и резидент подготовят поправки для внесения в действующее законодательство. Как отметила бизнес-омбудсмен, «надеюсь, что благодаря нашей совместной с заявителем и таможней работе следующим резидентам будет легче».