Популярное
14:41
16 апреля 2024
14:32
14 апреля 2024
17:02
15 апреля 2024
15:53
17 апреля 2024
17:57
18 апреля 2024
10:09
15 апреля 2024
14:41
19 апреля 2024
07:09
11 февраля 2017
1015
0
Каждый год приморские парламентарии принимают сотни законов и постановлений. Вопросы, которые рассматривают депутаты, касаются буквально всех сфер жизни приморцев. Какие ключевые проблемы депутаты Законодательного собрания края собираются решить в этом году, разбиралась «Приморская газета».
Подготовят край к паводку
Разработать программу по очистке русел рек, восстановлению дамб и укреплению мостов и подготовить краевую целевую программу по защите края от наводнений — такие вопросы законодатели Приморья определили как первоочередные. Это неудивительно: в 2016 году из-за тайфуна «Лайонрок» пострадали 27 районов края из 34, ущерб составил семь млрд рублей.
По словам спикера приморского парламента, прошлой осенью он провел много встреч с жителями пострадавших районов. Главным образом людей интересовало, что конкретно будут предпринимать власти, чтобы не допустить повторения ситуации.
— События сентября 2016 года показали, что в крае есть сложности, которые предстоит устранить, они касаются и очистки русел рек, и укрепления мостов, — заявил «Приморской газете» председатель Законодательного собрания Александр Ролик. — То есть мы должны предпринять максимум усилий для того, чтобы подобных ситуаций больше не было, чтобы люди не страдали и не приходилось в экстренном порядке из бюджета выкраивать деньги на ликвидацию последствий.
Напомним, ранее в Приморье уже действовала краевая целевая программа по защите региона от наводнений — в период с 2003 по 2010 год.
Уберут бродячих собак с улиц
Сохранить жизнь бродячим собакам, но при этом избавить жителей от агрессивных животных — еще одна задача, которую собираются решить в 2017 году приморские депутаты.
С 2014 года в Приморье действует краевой закон, в соответствии с которым заниматься отловом бродячих животных должны компании-подрядчики. На эти цели из регионального бюджета выделяют деньги. Тем не менее, как показал мониторинг применения закона, в полной мере норматив не работает — бизнес не изъявляет желания заниматься отловом животных. Предприниматели говорят, что им невыгодно: выделяемая из бюджета сумма не покрывает всех расходов. Только во Владивостоке с 2014 года аукцион на поиск подрядчика объявляли шесть раз. Желающих принять участие в торгах не было.
В 2016 году депутаты утвердили ряд послаблений, чтобы сделать подобные аукционы более привлекательными для предпринимателей. В частности, уменьшили количество животных, подлежащих вылову, за счет чего удалось увеличить сумму на содержание одного животного. Требования к самим подрядчикам и местам содержания животных смягчили — например, теперь организации не обязательно иметь штатного ветеринара, его можно привлекать из другой компании.
Однако предприниматели по-прежнему не хотят заниматься отловом бродячих животных. Поэтому депутаты совместно с главами муниципалитетов, сотрудниками региональной администрации и предпринимателями намерены продолжать работу над законом.
— Очень сложно выработать единую точку зрения по вопросу отлова и содержания животных, — отмечает Александр Ролик. — Есть много подводных камней: требования к приютам для содержания, вопросы вакцинации, дальнейшая судьба собак и т.д. Мы понимаем, что тема острая, но будем продолжать работу.
Накажут рублем нерадивых коллег
Лишиться мандата за регулярные пропуски заседаний и значительно потерять в заработной плате могут нерадивые депутаты. Законопроект, регламентирующий применение штрафных санкций, готовят члены комитета по регламенту, депутатской этике и организации работы Законодательного собрания. Скоро проект закона вынесут на обсуждение депутатского корпуса.
— Мы считаем, что посещение заседаний комитетов и Законодательного собрания — это работа, и ее необходимо выполнять ответственно, — заявил «Приморской газете» председатель профильного комитета Дмитрий Новиков. — Поэтому предлагаем лишать мандата тех депутатов, которые регулярно пропускают заседания Заксобрания. Мы понимаем, что это крайне неоднозначная инициатива, и предвидим массу споров, но мера, с нашей точки зрения, крайне логичная. Уверен, что в любой компании, на любом предприятии такая позиция не вызвала бы вопросов.
Логика законотворцев проста: если депутат прогуливает рабочие группы, заседания комитетов и общедепутатский сбор каждый месяц, он игнорирует интересы людей, которые его выбрали. Естественным выходом является замена народного избранника на другого, ответственно подходящего к своим обязанностям.
К разработке нового законопроекта членов профильного комитета подтолкнули депутаты-прогульщики прошлого созыва. Один из наиболее «отличившихся» парламентариев — член фракции КПРФ Анатолий Долгачев. Нынешний лидер приморского отделения компартии пропустил более 65 % заседаний. На втором месте оказалась депутат от фракции ЛДПР Елена Викдорова, находившаяся в декретном отпуске и потому не посетившая 50 % заседаний. И на третьем — председатель комитета по социальной политике и защите прав граждан Игорь Чемерис. У известного приморского политика «выпал» 2012 год, когда он по семейным обстоятельствам (отец депутата проходил серьезное лечение — «ПГ») находился на Украине.
Разрешат сбор валежника
Вернуть людям право собирать сухостой и использовать для своих нужд бросовую древесину хотят депутаты Приморья. Узаконить валежник приморские депутаты пытаются уже третий созыв подряд. Дело в том, что ранее в Лесном кодексе РФ существовало положение, разрешающее жителям собирать повалившуюся древесину. Сейчас в кодексе такое понятие, как «валежник», отсутствует. Поэтому люди просто не могут пойти в лес и легально собрать сухостой для своих нужд.
В 2016 году была принята новая редакция Лесного кодекса. Приморские депутаты пятого созыва рассчитывали, что понятие «валежник» появится в документе, однако их коллеги из Государственной думы предложение узаконить сбор сухостоя всерьез не восприняли. Поэтому в конце 2016 года приморские парламентарии направили обращение в нижнюю палату российского парламента с просьбой учесть предложенные поправки. Инициативу депутатов уже поддержали законотворцы Тверской и Новосибирской областей.
— Принятие нашего предложения позволит гражданам вполне легально, не опасаясь, что их накажут, заготавливать дрова, — обозначил позицию приморских парламентариев председатель профильного комитета Евгений Зотов. — Кроме того, уборка древесины, которая легко воспламеняется, позволит защитить лес от пожаров и будет способствовать улучшению санитарного состояния лесных участков.
МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ
Александр Ролик, председатель Законодательного собрания края:
— Для нашего созыва 2017 год — по сути, первый год работы. Мы пока, что называется, притираемся друг к другу, нарабатываем навыки эффективного взаимодействия. В то же время мы обязаны оперативно включиться в работу и не допустить того, чтобы высокий уровень, заданный предыдущим созывом, просел. Если говорить о своей работе в качестве спикера краевого парламента, то каких-то революций я делать не намерен. Собираюсь опираться на позитивный опыт, который формировался годами. Наше Законодательное собрание всегда было высокопрофессиональным органом, который пользовался уважением и мог эффективно решать стоящие перед ним задачи. Так и будет в дальнейшем.
Дмитрий Новиков, председатель комитета по регламенту, депутатской этике и организации работы Законодательного собрания края:
— Разрабатываемый нашим комитетом законопроект о наказаниях для депутатов-прогульщиков направлен исключительно на защиту интересов избирателей. В прошлом созыве оказались депутаты, пропустившие более половины всего срока, а это, кто не знает, два с половиной года. При этом многие из прогульщиков получали зарплату из бюджета. Мы считаем, что, во-первых, это нецелевое расходование средств, а во-вторых, неуважение к своим избирателям. В разработке законопроекта приняли участие представители всех фракций. Так что можно сказать, что документ получился консолидированным.