Краевые предприятия крупного и среднего бизнеса, намеренные модернизировать производство, могут заключить с государством Специальный инвестиционный контракт (СПИК). Для этого сумма вложений в проект должна составлять не менее 150 млн руб. Взамен государство предоставит преференции, и главное, гарантирует стабильность правового режима на весь период действия контракта. Экономисты называют СПИК «новой формой государственно-частного партнерства», сообщает «Приморская газета».
Усовершенствованная форма договорных отношений появилась в России в 2014 году. Она была введена как новый инструмент политики импортозамещения, с целью наращивания объемов уникального производства. С 8 сентября 2017 года СПИК стал доступным для приморских предпринимателей, утвержден порядок заключения этих контрактов на региональном уровне.
Специальный контракт заключается между предприятием, решившимся на реконструкцию или расширение производства, и госструктурами. Условия СПИК индивидуальны для каждой компании. Они зависят от объема инвестиций, который предприниматель готов вложить в дело, однако базовые требования остаются неизменными. СПИК можно заключить на нескольких уровнях, в зависимости от суммы инвестиций в проект. Для федерального контракта нужно вложить минимум 750 млн руб. для регионального — 300 млн руб., а для муниципального — 150 млн руб.
Срок контракта зависит от времени, которое требуется на модернизацию производства, но не более 10 лет.
Даты должны быть определены в бизнес-плане, который инвестор обязан предоставить партнеру-государству.
В рамках контракта государство предоставляет инвестору особые преференции, не выходящие за рамки закона, например, возможность снижения до 0% федеральной и региональной части ставки налога на прибыль и ускоренной амортизации основных средств производства. При этом государство гарантирует инвестору стабильность правового режима на весь период действия контракта. То есть во время действия СПИК налоговая нагрузка не будет повышаться, изменения законодательства просто не будут касаться инвестора. «Бонусами» для инвестора при заключении СПИК могут стать: возможность получения государственной земли в аренду без торгов и право использования бренда «Сделано в России», который ускоряет получение доступа к госзаказам.
— Статус «Сделано в России» — это отдельная глобальная преференция. По сути, это более продвинутая форма госзакупок. При обеспечении прозрачности таких контрактов и качественной экспертизе проектов СПИКи будут эффективными и поспособствуют перелому «инвестиционной паузы» в реальном секторе, — отметила заместитель директора Инвестиционного Агентства Приморского края по правовым вопросам Алина Подосинникова.
Инвестор в свою очередь берет на себя обязательства по развитию производства на выбранной им территории. Согласно СПИК он обязан модернизировать, реконструировать или развивать производство любым современным способом. Таким образом бизнес может повысить свою рентабельность, обновить оборудование, даже реанимировать и вывести на современный уровень заводы советских времен, улучшить положение на градообразующих предприятиях в моногородах.
Экономисты называют СПИК «золотой серединой» таких форм сотрудничества, как государственно-частное партнерство (ГЧП) и инвестиционные контракты (ИК). Контракт СПИК более защищен юридически, чем ИК, потому что меры поддержки предпринимателей в нем прописаны в рамках контракта, а не отдельным договором. В отличие от ГЧП, у специального контракта менее «жесткая» форма контроля за объектом вложения средств. Инвестор освобождается от необходимости доказывать свое право на льготы, а государство берет на себя обязательство сохранить указанные льготы для инвестора в течение всего срока действия специального инвестиционного контракта.
Сотрудники Инвестиционного Агентства Приморского края в ежедневном режиме готовы предоставить консультационную поддержку по вопросам, связанным с механизмом СПИК, и оказать содействие при подготовке комплекта необходимых документов.
— Одним из направлений ближайшей работы станет подготовка муниципальных образований края, донесение до предприятий и районов информации о порядке заключения СПИК, выгодах и гарантиях этих контрактов, — уточнили в агентстве.
Одна из компаний, заключивших СПИК с государством, — «МАЗДА-СОЛЛЕРС Мануфэкчуринг Рус». Объем инвестиций в 2 млрд рублей позволил ей в сентябре 2016 года «договориться» с государством на федеральном уровне. В 2017-м в рамках контракта компания создает новые мощности для производства 50 тысяч двигателей в год. Также компания обязуется освоить выпуск обновленных версий автомобилей Mazda 6 и Mazda CX-5.
— В ходе реализации контракта будет создано не менее 609 рабочих мест. Со своей стороны Минпромторг гарантирует компании неизменность условий ведения бизнеса со стороны государства. Срок действия СПИК — до 31 декабря 2023 года, — сообщили «Приморской газете» в пресс-службе компании.
Таким образом, контракт помогает предприятию развивать сферу машиностроения в крае, а преференции договора существенно сокращают расходы на производство и обеспечивают гарантию стабильности бизнеса.