В правительстве определили порядок вынесения предостережений в адрес предпринимателей. Документ определил правила, которыми должны руководствоваться надзорные органы при вынесении предостережений в адрес бизнесменов в профилактических целях. Новые правила начали действовать с 22 февраля. Об этом «Приморская газета» сообщает со ссылкой на сайт правительства.
Поводом для вынесения предостережения могут стать сведения о нарушении установленных для предпринимателей требований. Информация может быть получена в ходе проверок контролирующих органов, а также из СМИ.
Чтобы бизнесмен мог отделаться предостережением, должны выполняться два условия. Во-первых, нарушение требований не должно причинять вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также не должно стать причиной возникновения ЧС. Во-вторых, юридическое лицо или ИП ранее не должны были быть привлечены к ответственности за нарушение этих требований.
На исправление выявленных нарушений кабмин дает не менее 60 дней. В случае, если бизнесмен не согласен с вынесенным в его адрес предостережением, он может отправить возражение в адрес контролера. Ответ надзорный орган обязан дать не позже, чем через 20 дней после получения возражения.
Запущенный механизм вынесения предостережений в адрес предпринимателей — это не новая схема, призванная «закошмарить» бизнес. Напротив, это возможность для бизнеса в установленный срок исправить все нарушения и избежать положенного по закону наказания, подчеркивают юристы.
— По определению, предостережение контрольно-надзорного органа — это не наказание, а возможность для ООО или ИП избежать привлечения к ответственности за нарушение обязательных требований, — заметил руководитель юридического отдела консалтинговой компании «Центр бизнес-услуг» Айрат Ахметов. — Такой документ (предостережение — «ПГ») будет направляться юридическому лицу или ИП в бумажном виде или через e-mail. После чего в течение двух месяцев получатель должен исполнить предостережение и уведомить об этом контрольно-надзорный орган.
В предостережениях не будут содержаться требования о предоставлении бизнесменом каких-либо сведений о предприятии, оригиналов или копий документов, отметил руководитель.
Определение нового порядка предостережений говорит о реформировании контрольно-надзорной деятельности, подчеркнул юрист. Реформа, в свою очередь, предполагает целый комплекс последовательно принимаемых мер. В том числе она предполагает изменение мотивации контрольно-надзорных органов. Теперь их работу будут оценивать не по числу обнаруженных правонарушений и наложенных штрафов, а по уровню безопасности общественных отношений в контролируемой сфере.
— В ходе реформы планируется отладка системы профилактической работы, соблюдение предъявляемых требований и предостережений вместо наказаний за нарушения, — заявил Айрат Ахметов.