Для визовых центров предлагают ввести обязательную аккредитацию

Визовым центрам иностранных государств в России предложили проходить обязательную и регулярную аккредитацию. С соответствующей инициативой выступили сенаторы Константин Косачев, председатель комитета Совета Федерации по международным делам и член этого комитета Олег Морозов. Об этом «Приморская газета» сообщает со ссылкой на сайт правительства.

Сейчас в России у визовых центров нет уточненного правового статуса, обращают внимание авторы инициативы. В их отношении действует общий порядок создания и участия в гражданском обороте. Однако одной регистрации в качестве коммерческой компании не всегда достаточно, поскольку визовые центры работают с персональными данными российских граждан, а закон не предусматривает разрешения на это для иностранных визовых центров.
 

Белые медведи, айсберги и северное сияние — как в Приморье собираются развивать экспедиционный туризм

Предполагается, что государственный орган, который будет заниматься аккредитацией иностранных визовых центров, определит МИД РФ. Одновременно предлагается предусмотреть в Административном кодексе РФ штрафы за работу для визовых центров без аккредитации. Предполагается, что для должностных лиц размер штрафа будет варьироваться от 10 тыс. до 30 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей — от 100 тыс. до 200 тыс. руб., для юридических лиц — от 150 тыс. до 250 тыс. руб. Если же визовый центр будет оказывать услуги от имени дипмиссий по сбору и обработке документов на визы с нарушением критериев аккредитации, штраф для руководителей составит 30–50 тыс. руб., для ИП — 150–250 тыс. руб., для юрлиц — 250–350 тыс. руб.

Предложение сенаторов уже получило отклик среди участников отраслевого рынка. По мнению экспертов, принятие инициативы нецелесообразно, поскольку работу визовых центров уже регулируют и будут регулировать консульства тех стран, в которых и выдают визы для россиян.

— Декларируемые цели не имеют смысла, так как квалификация, компетенция и соответствие нашему законодательству итак регулируется иностранными консульствами, именно они аккредитуют визовые сервисные центры. Логика предложения законодателей не совсем ясна, зачем МИД должен их аккредитовать, если они совсем не взаимодействуют с ним, и визы они запрашивают не в Россию. Наш МИД выдвигает свои требования для визовых центров за рубежом, через которые как раз уже иностранцы получают визы в Россию, и здесь логично, что именно МИД должен выдвигать свои требования, — заявил «Приморской газете» генеральный директор сети туристических компаний «ВИТА Тревэл» Алексей Ципордей.

Причины предложенного законопроекта, по мнению эксперта, можно найти в пояснительной записке к законопроекту.

— Всё становится намного понятнее, когда вы прочитаете предложенные критерии аккредитации. Ключевые из них два: доля иностранного участия не более 20% и наличие не менее чем 20 филиалов в разных городах, включая по одному в каждом федеральном округе. Наличие обоих этих пунктов одновременно, наводит на мысли, что данный законопроект написан в интересах конеретного игрока, который просто хочет занять данный рынок. Что касается иностранного участия, то при принятии такого закона вопросы будут к VFS Global, который пока имеет официально корни на Кипре, к Пони Экспресс — так как там возможна структура собственников, он также не будет подходить под данный пункт, а если добавим сюда TLS Сontact, то и 90% рынка будет свободно, — акцентировал гендиректор.

Принятие предложения сенаторов не добавит удобства ни визовым центрам, ни потребителям, уверен эксперт.

— Также не понимаю ситуации, когда под аккредитацию МИДа пройдет компания, а консульства не захотят с ним работать, может цены не понравятся, может качество, скорость, то есть формально не пройдут их собственную аккредитацию. Визовое обслуживание встанет по большей части России? Хотя может они хотят создать такой рычаг, которым в один момент можно угрожать отрублением турпотока из России? Или боятся, что персональные данные россиян утекают за границу рекой? Хотя тогда бы был пункт только об иностранном участии, а не про офисы и неафелированность с турбизнесом. Догадок может быть сколько угодно. Одно ясно, закон в таком виде потребителям не добавит, ни безопасности, ни удобства, — подчеркнул Алексей Ципордей.

Принятие законопроекта приведет к тому, что россиянам будет сложнее попасть за границу, замечают представители туристических компаний.

— Я уже более семи лет помогаю людям оформлять шенгенские визы через официальные визовые центры. Все визовые центры контролируются через фирму-посредника, а иногда и напрямую консульствами соответственных стран. Всё работает четко и слажено. Я не понимаю, зачем вводить дополнительное регулирование. Чтобы на время перехода на новые правила работа визовых центров встала, и люди не смогли вовремя получить визы? Чтобы усложнить работу визовых центров, после чего многим из них придется закрыть представительства в регионах России? Чтобы увеличить стоимость услуг визового центра, которое скажется только на кошельках российских путешественников? На мой взгляд, этот законопроект ставит перед собой только одну цель — ограничить выезды российских граждан за рубеж. Визы станут дороже, получить их станет сложнее, люди перестанут ездить в визовые страны, а это в основном сейчас Европа и США, — заявила «Приморской газете» директор турагенства Colors Travel Анна Че.

Напомним, в Приморье действует несколько визовых центров, которые предлагают оформление документов за несколько дней в десятки стран.