Главы монозависимых территорий смогут привлекать инвесторов выгодными кредитами, готовой инфраструктурой для бизнеса и льготами, как у резидентов территорий опережающего развития (ТОР). Накануне в России утвердили соответствующие поправки в федеральный закон о ТОР и внесли поправки в постановление, которое регулирует правила предоставления субсидий из Фонда развития моногородов. Теперь инвесторам выгодно создавать проекты на монотерриториях, отмечают эксперты. Муниципальным чиновникам осталось только воспользоваться привилегиями, чтобы решить свои экономические проблемы, сообщает «Приморская газета».
Инфографика
В июне 2015 года федеральные законодатели разрешили создавать ТОР в моногородах со сложной социально-экономической ситуацией, так называемой первой категории (территории с наиболее сложной экономической ситуацией — «ПГ»). На прошлой неделе федеральные законодатели дали такую возможность властям тех территорий, где проблемы только намечаются, — в городах второй категории (с риском ухудшения экономического положения — «ПГ»). Такие поправки депутаты Госдумы РФ внесли в закон о ТОР, документ одобрили в трех чтениях. Для получения статуса ТОР градоначальникам нужно выйти с инициативой к краевым властям. Последние отправят заявку в правительство РФ, и если федеральные власти сочтут просьбу региона обоснованной, то палата министров разработает и примет соответствующее постановление.
Вторая привилегия, которую смогут получить власти всех моногородов, — финансирование от специального фонда развития. Этот фонд создало правительство РФ в 2014 году своим постановлением. Некоммерческая организация подведомственна Минэкономразвития РФ. Фонд ежегодно пополняют деньгами из федерального бюджета для помощи монопрофильным городам страны. За счет государства главы территорий могут построить инфраструктуру к предприятиям инвесторов. Федеральный центр оплатит 95 % стоимости, остальные 5 % направят из бюджета региона. Кроме того, фонд помогает инвесторам: дает займы на льготных условиях, помогает в строительстве и реконструкции объектов. Для получения кредита проект инвестора должны одобрить муниципальные и краевые власти. Они же должны инициировать предоставление фондом денег под проект.
В результате инвестор получит 40 % от необходимых затрат на восемь лет, под 5 % годовых. До прошлой недели на деньги организации могли претендовать власти моногородов только первой категории, теперь — всех трех.
К слову, федеральные власти решили не ограничивать муниципалитеты выбором одной из привилегий. Поэтому главы моногородов смогут воспользоваться сразу двумя поблажками — создать ТОР и привлечь деньги фонда.
Единственная монозависимая территория, которая не сможет претендовать сразу на две преференции — поселок Липовцы. Он находится в третьей категории моногородов, со стабильной социально-экономической ситуацией. Но на эту территорию распространяется закон «О Свободном порте Владивосток», так что инвесторы смогут рассчитывать на дополнительные налоговые послабления.
В Приморье всего девять монозависимых территорий: Дальнегорск, Лучегорск, Арсеньев, Новошахтинск и Спасск-Дальний, Ярославское и Светлогорское городские поселения, поселки Восток и Липовцы. В некоторых из них власти пытаются найти выход из ситуации с помощью реальных бизнес-проектов. Например, в Спасске с прошлого года создают промышленный парк. Но пока желание войти в него проявила только одна китайская компания с проектом производства сантехники и арматуры. На дальнегорском «Боре» уже осенью запускают производство белой сажи, которая используется в химической промышленности. А в пгт Светлогорье Пожарского района два инвестора намерены построить завод по производству жестяных консервных банок и завод по производству кормов для животных. Для этого они хотят получить кредит от Фонда развития моногородов, уточняют местные власти.
— Две недели назад мы направили проекты инвесторов на согласование с фондом. Думаю, не раньше осени получим ответ, — заявил «Приморской газете» глава пгт Светлогорье Денис Литвиченко. — Дело в том, что главы всех моногородов должны пройти специальное обучение в фонде, прежде чем получат деньги. В фонде сказали, что учеба должна пройти осенью этого года.
Эксперты отмечают, что двумя поправками в законодательство федеральные власти сделали монотерритории страны конкурентными. И если главы моногородов сработают эффективно и воспользуются преференциями, то смогут вывести территорию из сложной экономической ситуации.
— Федеральные власти со своей стороны создали комфортную почву для развития новых предприятий в моногородах. И муниципальным чиновникам ничего нового придумывать не нужно, осталось воспользоваться этими привилегиями, чтобы решить свои экономические проблемы, — отметил директор Школы экономики и сервиса ДВФУ Виктор Белкин. — И если градоначальники действительно заинтересованы в улучшении экономической ситуации на территории, то они смогут привлечь инвесторов налоговыми льготами, дешевыми кредитами и бесплатной инфраструктурой. Остальные незаинтересованные сити-менеджеры только усугубят экономическую ситуацию на своих территориях. Думаю, в будущем по отношению к ним нужно применять кадровые решения.
друг
23 сентября 2017, 16:33