Владивосток оказался единственным городом Дальнего Востока, попавшим в группу бедных, но самостоятельных городов. Самыми богатыми и самостоятельными оказались Благовещенск, Хабаровск и Южно-Сахалинск, остальные столицы макрорегиона попали в третью группу — «богатые и несамостоятельные». Бедных и несамостоятельных городов на Дальнем Востоке нет вообще, сообщает «Приморская газета».
КБ «Стрелка» впервые в России провело исследование доходов и расходов региональных столиц и выявило города с оптимальным бюджетом. Полученный рейтинг позволит определить, от чего зависит финансовая стабильность российских городов, какие инструменты необходимо применять муниципальным властям для повышения устойчивости бюджета, и почему Грозный зарабатывает от земельных налогов в 20 раз меньше, чем Липецк, хотя их площадь почти одинакова.
— Финансовая стабильность региональных центров зависит от соотношения трех основных источников бюджета: безвозмездных поступлений (обычно их 49% от всех доходов), НДФЛ (20-25%) и доходов от аренды и продажи городского имущества и земли (9% доходов). Сегодня жители городов генерируют 20-25% поступлений в городской бюджет, это первый по размеру налог, который собирает город, то есть четверть бюджета города формируется за счет налогов, которые город получает от жителей, и жители вправе понимать эффективность трат этих средств, — рассказал генеральный директор КБ «Стрелка» Денис Леонтьев.
Архитекторы КБ «Стрелка» разделили все региональные столицы на 4 категории:
«бедные, самостоятельные»,
«бедные, несамостоятельные»,
«богатые, самостоятельные»
«богатые, несамостоятельные».
Региональные столицы Дальнего Востока большей частью попали в четвертую группу. Сюда вошли Анадырь, Биробиджан, Петропавловск-Камчатский и Якустк. В третьей группе оказались Благовещенск, Хабаровск и Южно-Сахалинск. В категорию «бедные, самостоятельные» попал один Владивосток.
По мнению авторов исследования, позволить себе планирование на перспективу могут города с устойчивым бюджетом. Устойчивость складывается из богатства города и его независимости в принятии бюджетных решений. Богатство — это уровень доходов на душу населения. Независимость определяют несколько факторов: доля безвозмездных поступлений в бюджете, динамика этих поступлений, сбалансированность собственных доходов.
С помощью инструментария КБ «Стрелка», уверены разработчики, житель города может увидеть, на что тратятся его деньги и много ли их в масштабе нужных трат, сам город — где найти резервы и какой опыт перенять, регион и федеральный центр — что «съедает» местные бюджеты и как помочь городам решать стратегические задачи и т.д.
Полное исследование представлено на сайте КБ «Стрелка».
Володя
24 декабря 2017, 15:30