Популярное
14:41
16 апреля 2024
14:32
14 апреля 2024
17:02
15 апреля 2024
14:41
19 апреля 2024
15:53
17 апреля 2024
17:57
18 апреля 2024
10:09
15 апреля 2024
10:20
01 января 2017
1435
0
В обзоре «Приморской газеты» — законы 2016 года, оказавшие влияние на экономику края, и изменения законодательства, вступающие в силу с 1 января 2017 года.
Налог на прибыль — 0 %
ЦИФРЫ
110 057 единиц субъектов предпринимательской деятельности зарегистрировано в Приморье:
57 874 юридических лиц
52 183 индивидуальных предпринимателя
Дальневосточные отели и прочие места для размещения гостей смогут в течение пяти лет, до 31 декабря 2021 года, не платить налог на прибыль и направлять больше средств на улучшение качества обслуживания. Правительство РФ одобрило законопроект по созданию благоприятных условий для развития туристско-рекреационной деятельности в ДФО.
«Дальневосточный гектар» — задним числом
Получать, передавать и наследовать выделенную бесплатно землю в рамках реализации закона о «дальневосточном гектаре» могут только граждане РФ. Уточнены права и обязанности законодательных (представительных) органов власти по земельным вопросам, сроки передачи информации об изменении статуса земельных участков и отображения информации в федеральной информационной системе (ФИС), жестко регламентировано выделение участков в лесных зонах, прописан регламент процедуры проверки отказов в предоставлении участков. Устранена правовая коллизия с участками, которыми граждане начали пользоваться задолго до вступления в действие закона о дальневосточном гектаре, но по разным причинам не смогли оформить право собственности (или по представленным документам «невозможно определить вид права»). До принятия поправок люди получали отказы на право безвозмездного пользования своими участками.
Снизится количество проверок
Контрольные органы не будут рассматривать электронные обращения без авторизации заявителя в единой системе идентификации и аутентификации. По распоряжению правительства РФ от 19.04.2016 г. № 724-р утвержден перечень из 153 документов, которые контрольным органам запрещено требовать при проведении проверок предпринимательской деятельности.
Энерготариф снизится
Госдума РФ приняла законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике». Он обеспечит снижение стоимости электроэнергии для промышленных потребителей на Дальнем Востоке до среднероссийского уровня. В Приморье тариф снизится на 21 %.
Напомним, основные документы 2016 года для бизнеса:
КСТАТИ
С 23 ноября в пунктах пропуска СПВ остались только пограничные органы и таможенные (постановление правительства № 1154 от 12.11.2016 г.). Функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора переданы таможне
Свободный порт расширили
ФЗ № 212-ФЗ от 13.07.2015 г. «О свободном порте Владивосток» (в редакции от 03.07.2016 г., расширяющей режим порто-франко еще на четыре субъекта ДФО)
Первоначально этот режим распространялся на территорию 15 муниципальных образований Приморья, включая акватории. Теперь он распространен на Ванинский район (Хабаровский край), Корсаковский городской округ (Сахалинская область), Певек (Чукотский АО), Петропавловск-Камчатский (Камчатский край) и Лазовский район (Приморье).
ТОРы идут в моногорода
ФЗ № 473-ФЗ от 29.12.2014 г. «О территориях опережающего социально-экономического развития в РФ» (в редакции от 03.07.2016 г.)
Правительство разрешило создавать территории опережающего развития с режимом, подобным тому, что действует для ТОРов на Дальнем Востоке, в моногородах, если туда готов прийти бизнес с перспективными проектами. В Приморье на получение статуса ТОР претендует Дальнегорск.
Поддержат рублем и советом
Краевой закон № 861-КЗ от 02.02.2016 г. «О промышленной политике Приморского края» (принят на основе федерального закона № 488-ФЗ от 31.12.2014 г. «О промышленной политике в РФ»).
Документ регламентирует, какими мерами государственной финансовой и информационно-консультационной и другой поддержки в крае будут стимулировать развитие производственного комплекса.
ГЧП узаконили
Краевой закон № 872-КЗ от 25.07.2016 г. «О внесении изменений в закон «Об участии Приморского края в проектах государственно-частного партнерства» (принят на основе ФЗ-224 от 13.07.2015 г. «О ГЧП, муниципальном частном партнерстве в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты»). Документ приведен в соответствие с федеральным законом. Он определяет само понятие ГЧП, регламентирует его цели, принципы и формы осуществления, возможные имущественные и финансовые формы участия края, в том числе предоставление частному партнеру на праве аренды земельных участков, иного недвижимого и (или) движимого имущества, а также субсидий в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
МНЕНИЯ:
Марина Шемилина, уполномоченный по защите прав предпринимателей Приморского края
— В марте 2015 года начали действовать изменения в Земельном кодексе, и они, по сути, исключили норму на продление аренды земельных участков под некапитальными строениями. Только через аукционы. А что это значит? Например, предприниматель вложился в обустройство стоянки, и, когда срок аренды уже истек, он перед ее продлением обязан привести участок в первоначальное состояние, а власти — объявить аукцион, в котором арендатор участвует на общих основаниях. И если выиграет, придется снова вкладывать средства в обустройство. Законодатели хотели таким способом создать конкурентную среду в пользовании землей, а получился передел рынка... В этом году было много обращений по этому поводу.
К счастью, некоторые муниципалитеты прислушались к нам, стали искать возможности защитить предпринимателей. И такая возможность есть, если внимательно читать законы. В статье 621 Гражданского кодекса говорится: если за месяц до окончания договора ни одна из сторон не заявила о его расторжении, он считается возобновленным на неопределенный срок. К сожалению, часть чиновников привыкла работать по принципу «исключили норму — отказать». И муниципалитет в этом случае нельзя заставить, ведь, по сути, это его право — искать или нет варианты, чтобы сохранить бизнес, рабочие места, налоговую базу...
Не утихают страсти и вокруг проверок. С 2015 года по инициативе института бизнес-омбудсменов во главе с Борисом Титовым создан единый реестр: раньше в него вносили только плановые проверки, а сейчас вносят и внеплановые, а также их результаты. К полному реестру есть допуск у прокуратуры, уполномоченных органов и у нас. Мы увидели, что в этом году в Приморье число плановых проверок уменьшилось более чем на 50 %, а внеплановых выросло! Большая их часть — проверки по заявлениям граждан и других организаций. Среди них немало обращений от вымышленных лиц. По закону, если в письме есть подпись, у контрольно-надзорного органа (например, у Роспотребнадзора) нет оснований для отказа в проверке. Так, в этом году на три компании поступило 70 жалоб! Когда мы стали разбираться, выяснилось, что это инструмент недобросовестной конкуренции: одна компания победила на торгах, другой это не понравилось, и началось...
Давно поднимается вопрос об идентификации личности заявителей, последний раз поднимался он в этом году на форуме «ОПОРЫ России». По его итогам президент РФ дал поручение, и в июле был принят закон № 277 о внесении поправок в закон № 294-ФЗ. Они вступают в силу с 1 января. Думаю, нововведения помогут.
Мы договорились с губернатором Приморья разобраться с внеплановыми проверками. С 1 января начнем формировать краевой реестр. Тот, что контролирует прокуратура, касается только госорганов (именно на них распространяется действие закона № 294-ФЗ), а нам нужна картина во всей полноте. Этот реестр будет более упрощенный по набору параметров, но в него войдет информация обо всех видах проверок органами исполнительной власти Приморского края, будь то рейд, административное расследование, мониторинг или что-то иное. Думаю, уже по итогам первого квартала мы сможем понять, как снизить проверочную нагрузку.
А пока рекомендуем предпринимателям методичку «Если к вам пришла поверка» на нашем сайте. Там доступным языком изложено, что имеют право требовать проверяющие, а что нет. Кроме того, есть ссылки на законы.